為了文物保護(hù)：從“請進(jìn)來”到“勸回去”
廣西合浦漢墓出土文物。資料照片
“如果不是地下可能有文物，世界第三大制鞋公司的總部就能建在這里，那將帶來多大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益啊！”站在廣西合浦變電站附近的一片工地上，合浦工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任龐書群百感交集。因?yàn)轫?xiàng)目不能如約推進(jìn)，當(dāng)?shù)卣e極做好善后工作。記者來采訪的前幾天，縣里剛剛將已收取的土地、稅收等款項(xiàng)悉數(shù)退還給投資企業(yè)。
3年前，時(shí)任廣西合浦縣招商局局長的龐書群，參與了大型臺(tái)資制鞋企業(yè)——通佳鞋業(yè)股份有限公司的招商、洽談工作。2010年2月，雙方正式簽訂合同。新組建的合浦通佳鞋業(yè)一期總投資5000萬美元，位于廣東中山的通佳鞋業(yè)公司總部也將遷至合浦。如果進(jìn)展順利，企業(yè)第一年的產(chǎn)值就能達(dá)到10億元。
無論是自治區(qū)、北海市，還是合浦縣政府，都非常看好這個(gè)項(xiàng)目，縣里甚至希望將制鞋業(yè)打造成當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目的前期工作繁瑣，“我們召開的協(xié)調(diào)會(huì)，掰手指數(shù)都數(shù)不過來！”對(duì)于那段忙碌的日子，龐書群記憶猶新。項(xiàng)目選址在縣城附近，170畝用地作為“資產(chǎn)包”，先由政府從當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)手上買下來，然后作為工業(yè)用地，提供給通佳鞋業(yè)。通佳的資金也很快到位，并開始在當(dāng)?shù)卣惺展と耍懤m(xù)送到中山總部培訓(xùn)。
為了慎重起見，在進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前，縣里請來自治區(qū)文物考古研究所專家進(jìn)行文物勘探。光這一項(xiàng)花費(fèi)，就上百萬元。盡管根據(jù)縣里已掌握的資料，這塊項(xiàng)目用地，并不是文物保護(hù)區(qū)。
勘探結(jié)果很快出來了：“可能有文物”。雖然這僅僅是一個(gè)可能性，但縣政府還是果斷決定：項(xiàng)目馬上停下來！為文物保護(hù)讓路！
這樣的遭際，身為招商局長的龐書群經(jīng)歷了不少。可是，這一次的結(jié)果，仍讓她忍不住落淚：引進(jìn)這一項(xiàng)目的過程太不容易了！作為招商引資的成功案例，龐書群還受邀在自治區(qū)黨校舉辦的全區(qū)招商引資培訓(xùn)班上介紹過經(jīng)驗(yàn)?zāi)亍Ｋ挠胁桓剩嗫嗲箢I(lǐng)導(dǎo)：“能不能破例打個(gè)‘擦邊球’，讓千辛萬苦引來的項(xiàng)目活下來？”但是，又選了幾處地方，都與漢墓“沾邊”。縣領(lǐng)導(dǎo)最終的態(tài)度十分堅(jiān)決。“文物是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可再生的寶貴資源。只要對(duì)保護(hù)文物產(chǎn)生影響，任何建設(shè)項(xiàng)目我們都會(huì)一票否決。”合浦縣委常委、宣傳部部長、副縣長韋曉紅對(duì)記者說。
這樣的決然，是基于合浦特殊的歷史文化背景的艱難決定。
合浦是漢代“海上絲綢之路”最早的始發(fā)港之一。漢代的厚葬之風(fēng)給這里留下了一個(gè)規(guī)模宏大的墓葬群，地下的漢墓約10000座，主要分布在縣城的東、南、北三面，總面積達(dá)68.75平方公里，是目前國內(nèi)保存較好，規(guī)模最大的漢墓群之一，1996年被國務(wù)院公布為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。可以說，合浦是一個(gè)“躺”在漢墓群上的縣城。
而對(duì)于龐書群來說，無論心里有多么不舍，參與把企業(yè)“請進(jìn)來”的她，還得耐心地把人家“勸回去”。
憋了兩個(gè)星期，龐書群才跟人家說出口。她記得，通佳鞋業(yè)總經(jīng)理蔡榮貴先生聽說后，像彈簧一樣，“噔”地一下從座位上站起來，半天說不出一句話來。
在真誠地向?qū)Ψ阶龊媒忉尯桶矒峁ぷ鞯耐瑫r(shí)，大量的善后工作還得有條不紊地進(jìn)行。算上前期支出，這個(gè)項(xiàng)目縣里直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)六七百萬元。對(duì)這樣一個(gè)渴望發(fā)展的沿海縣來說，實(shí)屬不易。
如何走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文物保護(hù)的困局，合浦縣依然在探索中前行。縣里旗幟鮮明地提出“文化立縣”的概念，將其與“開放興縣，工業(yè)強(qiáng)縣”并列為全縣發(fā)展核心戰(zhàn)略。一系列與文化有關(guān)的項(xiàng)目和活動(dòng)也在展開：通過多方籌措資金，建設(shè)完成了占地面積達(dá)8萬平方米的合浦漢代文化博物館，實(shí)現(xiàn)向游人開放；先后出版《合浦古港海上絲綢之路理論研討會(huì)論文集》、《廉州之廉》等文化著作；大型舞臺(tái)劇《碧海絲路》、歌劇《老楊公》……
合浦縣委書記麥承標(biāo)說：“文化遺產(chǎn)是一個(gè)地方重要的軟實(shí)力，我們必須本著對(duì)歷史、對(duì)未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，處理好‘保護(hù)’與‘發(fā)展’的關(guān)系，才能在新的歷史浪潮中揚(yáng)帆起航，實(shí)現(xiàn)跨越。”（光明日報(bào)記者 劉昆 光明日報(bào)通訊員 于敏）
（編輯：子木）