黨的十六大以來(lái)出版業(yè)發(fā)展成就綜述
黨的十六大以來(lái)，出版戰(zhàn)線以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持一手抓繁榮發(fā)展，一手抓改革管理，加快出版體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展出版產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)出版產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，工作取得新進(jìn)展，為提高民族素質(zhì)、滿足群眾閱讀需求，更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局作出了新貢獻(xiàn)。
1.開(kāi)展重大主題出版和宣傳，大力唱響主旋律。圍繞宣傳貫徹黨的十六大、十七大精神，宣傳貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)，推出一大批宣傳黨的方針政策、弘揚(yáng)主流思想輿論的圖書和專題文章；圍繞毛澤東同志誕辰110周年、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年、中國(guó)人民解放軍建軍80周年、改革開(kāi)放30周年、新中國(guó)成立60周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年等重要節(jié)慶紀(jì)念，以及抗震救災(zāi)、舉辦北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)、迎接黨的十八大等重大活動(dòng)組織重大主題出版，策劃推出一大批優(yōu)秀作品和有影響的專刊專欄，唱響了共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好、偉大祖國(guó)好、各族人民好的時(shí)代主旋律。“輝煌歷程”、“復(fù)興之路”、“強(qiáng)國(guó)之路”等叢書規(guī)模大、全面系統(tǒng)；《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史（第二卷）》、《毛澤東傳》等權(quán)威厚重，展示了黨史研究的最新成果；《歷史的軌跡：中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能？》、《駛向深藍(lán)——中國(guó)艦船工業(yè)騰飛紀(jì)實(shí)》、《家國(guó)書》、《忠誠(chéng)與背叛》等生動(dòng)感人，獲得良好市場(chǎng)反響。舉辦全國(guó)新華書店主題出版物展示展銷活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)秀作品的社會(huì)影響，營(yíng)造了良好文化氛圍。
2.推動(dòng)馬克思主義理論宣傳和大眾化出版工作，回答人民群眾關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。服務(wù)馬克思主義理論研究建設(shè)和學(xué)習(xí)宣傳，編譯出版《馬克思恩格斯文集》、《列寧專題文集》、《馬克思恩格斯選集》（第三版）、《列寧選集》（第三版修訂版）等馬克思主義經(jīng)典著作，出版發(fā)行《江澤民文選》500多萬(wàn)套，推出《毛澤東思想年編（1921—1975）》、《鄧小平年譜（1904—1974）》、《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》、《中國(guó)道路——馬克思主義中國(guó)化經(jīng)典文獻(xiàn)回眸》等一批學(xué)習(xí)貫徹毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的系列出版物，為引導(dǎo)干部群眾加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)發(fā)揮了積極作用。推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究，宣傳闡釋黨的理論創(chuàng)新成果，推出一批深入研究經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化黨建等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的重要著作，《鄧小平理論與當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)》叢書、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放30年研究叢書》、《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展總綱》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題叢書》等在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。推進(jìn)馬克思主義大眾化、通俗化，針對(duì)群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，推出一批深入淺出解讀政策內(nèi)涵、闡釋決策背景的通俗理論讀物，“理論熱點(diǎn)面對(duì)面”系列影響越來(lái)越大，《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《提問(wèn)：中國(guó)百姓關(guān)注的十大民生問(wèn)題》系列等市場(chǎng)熱銷。連續(xù)四年舉辦“優(yōu)秀通俗理論讀物推薦活動(dòng)”吸引大批黨員干部群眾熱心參與。組織實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系出版工程，一批有說(shuō)服力、有感染力的作品陸續(xù)推出。
3.組織國(guó)家重大出版工程，推出一大批傳承中華文明、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精品力作。制定實(shí)施國(guó)家“十五”、“十一五”出版業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)出版物選題規(guī)劃、古籍整理出版規(guī)劃，設(shè)立國(guó)家出版基金等專項(xiàng)資金，組織實(shí)施國(guó)家重大出版工程。點(diǎn)校本“二十四史”及《清史稿》修訂工程、《中華大典》等重大出版工程順利推進(jìn)，《中國(guó)大百科全書）（第二版）、《辭海》（第六版）等重大工具書的出版展現(xiàn)了新時(shí)期國(guó)家科學(xué)文化建設(shè)的整體水平和高度，《中國(guó)材料工程大典》、《中國(guó)植物志》等著作匯集并傳播了我國(guó)科技發(fā)展的最新成果，《魯迅全集（修訂版）》、《話說(shuō)中國(guó)》、《世紀(jì)文庫(kù)》、《鳳凰文庫(kù)》、《中國(guó)兒童百科全書》、《中國(guó)文學(xué)編年史》等在社會(huì)上產(chǎn)生較大影響，《中華再造善本》、《地方志災(zāi)異資料叢刊》、《全元文》等一批傳承中華文明的重要古籍整理出版。
4.出版市場(chǎng)繁榮發(fā)展，有效滿足了人民群眾精神文化需求。十年來(lái)，出版界推出了一大批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀讀物，取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。《長(zhǎng)征》、《苦難輝煌》等長(zhǎng)篇小說(shuō)吸引廣大讀者學(xué)習(xí)黨史國(guó)史，《焦裕祿》、《雷鋒》、《沈浩日記》等反映先進(jìn)人物事跡的優(yōu)秀作品弘揚(yáng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》、《中華史綱》等歷史普及讀物幫助讀者了解中華文明，“皮皮魯總動(dòng)員”、“淘氣包馬小跳”、“魔法小仙子”等系列少兒讀物深受青少年喜愛(ài)，《錢學(xué)森書信選》、《華羅庚文集》等弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科技文化知識(shí)，《農(nóng)民增收口袋書》叢書、《“金陽(yáng)光”新農(nóng)村叢書》等有力服務(wù)“三農(nóng)”。還有大量豐富多彩的各類出版物在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、豐富群眾精神文化生活等方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)出版圖書37萬(wàn)種、期刊9849種。其中，圖書品種比2002年多了近20萬(wàn)種。2003年以來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)圖書215萬(wàn)種、602億冊(cè)。目前，我國(guó)圖書出版品種和總印數(shù)均居世界第一位，電子出版物總量居世界第二位，已成為世界出版大國(guó)。
5.深化出版體制改革，出版業(yè)活力競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2003年文化體制改革開(kāi)始試點(diǎn)，2006年改革全面推開(kāi)，出版戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央要求，出版體制改革始終走在文化體制改革前列，發(fā)揮了“排頭兵”、“領(lǐng)跑者”作用。10萬(wàn)多家印刷復(fù)制單位、1萬(wàn)多家國(guó)有新華書店率先完成轉(zhuǎn)企改制，經(jīng)營(yíng)性圖書、音像、電子出版單位全部完成轉(zhuǎn)企改制任務(wù)，3000多種非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制，出版單位市場(chǎng)主體地位基本確立。全國(guó)組建出版集團(tuán)33家、發(fā)行集團(tuán)27家、印刷集團(tuán)12家，江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)資產(chǎn)和銷售額雙超“百億”，一批出版?zhèn)髅焦歉杉瘓F(tuán)成為頗具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)軍。截至2011年底，我國(guó)共有15家書報(bào)刊出版企業(yè)、6家發(fā)行企業(yè)、11家印刷企業(yè)在境內(nèi)外上市，股市流通市值836億元，造就了一批文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者。一批出版、印刷、物流和數(shù)字出版基地陸續(xù)建立，各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群基本形成。2011年，新聞出版業(yè)增加值達(dá)到4000億元，出版產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)主力軍、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)的作用開(kāi)始凸顯。
6.扎實(shí)開(kāi)展公共文化服務(wù)和文化惠民活動(dòng)，努力維護(hù)群眾權(quán)益。以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性出版單位為骨干，以重大工程項(xiàng)目為載體，覆蓋城鄉(xiāng)的出版公共服務(wù)體系逐步形成，有效保障了人民群眾基本文化權(quán)益。農(nóng)家書屋工程建設(shè)累計(jì)投入資金120多億元，建成各類農(nóng)家書屋60萬(wàn)家，覆蓋全國(guó)有基本條件的行政村，惠及幾億群眾。穩(wěn)步推進(jìn)中央財(cái)政向中西部和東北地區(qū)近46萬(wàn)個(gè)農(nóng)村黨支部贈(zèng)閱《人民日?qǐng)?bào)》、向中西部和東北地區(qū)的3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)贈(zèng)閱《求是》雜志工作，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨報(bào)黨刊在基層群眾中的影響力和傳播力。推動(dòng)各地各部門廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，已有400多個(gè)城市開(kāi)展了獨(dú)具特色的讀書節(jié)、讀書月等活動(dòng)，政府推動(dòng)、城鄉(xiāng)參與、各方聯(lián)動(dòng)的全民閱讀機(jī)制活動(dòng)逐步完善。推動(dòng)各地出版發(fā)行等單位在春節(jié)期間廣泛開(kāi)展“文化年貨帶回家”、“好書刊進(jìn)基層”等出版惠民和“我的第一本課外書”等捐贈(zèng)助讀活動(dòng)，數(shù)百萬(wàn)基層群眾享受到優(yōu)秀精神食糧。實(shí)施新疆新聞出版“東風(fēng)工程”和新聞出版對(duì)口援疆援藏工作，設(shè)立民族文字出版專項(xiàng)資金，實(shí)施民族文字出版工程和民文出版基地建設(shè)，有力推動(dòng)了少數(shù)民族出版事業(yè)發(fā)展。
7.走出去步伐加快，出版對(duì)外傳播能力不斷增強(qiáng)。十年來(lái)，我國(guó)版權(quán)輸出數(shù)量快速增長(zhǎng)，輸出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與2002年相比，2011年我國(guó)各類出版物版權(quán)輸出總量增長(zhǎng)491%，輸出引進(jìn)比從逆差最大的2003年的1∶15縮小至1∶2.1。出版實(shí)物產(chǎn)品出口金額持續(xù)增長(zhǎng)，2011年達(dá)到7396.6萬(wàn)美元，比2002年增長(zhǎng)278%。“走出去”渠道、方式日趨多元。每年參加各類國(guó)際書展40多個(gè)，第61屆法蘭克福書展、第42屆倫敦書展中國(guó)主賓國(guó)活動(dòng)取得圓滿成功，連續(xù)舉辦了19屆的北京國(guó)際圖書博覽會(huì)在國(guó)際書業(yè)的影響力不斷提升。新聞出版企業(yè)積極利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，在境外辦社、辦刊、辦店、辦廠，境外運(yùn)營(yíng)的各種分支機(jī)構(gòu)及銷售網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)459家。我國(guó)圖書和期刊等出版物發(fā)行進(jìn)入193個(gè)國(guó)家和地區(qū)的公共圖書館，打造了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際知名品牌。“中國(guó)圖書對(duì)外推廣計(jì)劃”、“經(jīng)典中國(guó)國(guó)際出版工程”、“中國(guó)文化著作翻譯工程”等為推動(dòng)出版走出去發(fā)揮了重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。《中國(guó)震撼》等一批探討中國(guó)發(fā)展道路、反映中國(guó)主題的作品輸出海外，《于丹〈論語(yǔ)〉心得》等一批體現(xiàn)中華優(yōu)秀文化的圖書在海外市場(chǎng)廣受歡迎，《大中華文庫(kù)》（漢英對(duì)照）、《文化中國(guó)》（英文版）等外向型圖書進(jìn)入歐美主流銷售渠道，《讀者》、《中國(guó)新聞周刊》等媒體海外發(fā)行和落地取得突破。
8.推進(jìn)科技與出版融合，傳統(tǒng)出版向現(xiàn)代出版業(yè)轉(zhuǎn)型加速。黨的十六大以來(lái)，出版業(yè)大力實(shí)施科技興業(yè)戰(zhàn)略，積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)等高新技術(shù)，傳統(tǒng)出版業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐加快，電子書、手機(jī)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)出版等新興業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出中文在線、盛大、起點(diǎn)中文網(wǎng)、北大方正、龍?jiān)雌诳W(wǎng)等一批網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、電子圖書、電子雜志新媒體。2011年數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1378億元，比2002年的200億元年增長(zhǎng)了近6倍，營(yíng)業(yè)收入已占新聞出版全產(chǎn)業(yè)的9.5%。電子書出版發(fā)行規(guī)模已穩(wěn)居全球第一。“國(guó)家數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)工程”、“數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)研發(fā)工程”、“中華字庫(kù)工程”和“國(guó)家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫(kù)”等重大工程項(xiàng)目全面啟動(dòng)。借助高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，一批骨干發(fā)行集團(tuán)運(yùn)用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)建立了現(xiàn)代物流系統(tǒng)，出版營(yíng)銷渠道日趨豐富，越來(lái)越多的出版物通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等載體在海外傳播。
9.深入持久開(kāi)展打擊非法出版物活動(dòng)，文化市場(chǎng)環(huán)境得到凈化。十年來(lái)，有關(guān)部門緊緊圍繞中央部署，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理相結(jié)合，加強(qiáng)封堵反制，嚴(yán)查重點(diǎn)案件，始終把嚴(yán)厲打擊非法出版物活動(dòng)及網(wǎng)上有害信息作為重中之重，有效維護(hù)了國(guó)家文化安全和社會(huì)政治穩(wěn)定，維護(hù)了群眾文化權(quán)益。嚴(yán)格監(jiān)管整治，開(kāi)展打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情信息、清繳整治低俗音像制品、打擊非法出版物、校園周邊文化環(huán)境治理等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決掃除文化垃圾，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好環(huán)境，受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)；高舉保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)旗幟，大力查處各類侵權(quán)盜版行為，開(kāi)展反盜版天天行動(dòng)、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行動(dòng)、“綠書簽”系列等版權(quán)保護(hù)主題教育活動(dòng)、整治非法違規(guī)報(bào)刊等，維護(hù)了出版市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)了公眾抵制侵權(quán)盜版及非法出版物的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立了我國(guó)政府良好形象。2002年至2011年，全國(guó)共收繳各類非法出版物12.5億件，查處各類非法出版案件近20萬(wàn)起，查獲非法光盤生產(chǎn)線120多條。
10.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，出版隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”、“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”等活動(dòng)，出版隊(duì)伍貫徹黨的方針政策的自覺(jué)性普遍提高，思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。實(shí)施出版領(lǐng)域“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)計(jì)劃和其他重點(diǎn)人才工程，著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人物和各類高層次人才培養(yǎng)；組織大規(guī)模干部培訓(xùn)、職業(yè)資格準(zhǔn)入、崗位準(zhǔn)入、職業(yè)技能鑒定等工作，出版人才隊(duì)伍在總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前圖書、報(bào)紙、期刊、音像電子、發(fā)行、印刷復(fù)制業(yè)和動(dòng)漫等新興數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總規(guī)模超1000萬(wàn)人。
（編輯：子木）