報(bào)刊亭是不該消失的風(fēng)景

——訪(fǎng)中國(guó)郵政集團(tuán)公司報(bào)刊發(fā)行局總經(jīng)理劉紹權(quán)

　　全國(guó)4年拆了10468個(gè)郵政報(bào)刊亭

　　記者：有消息稱(chēng)，河南鄭州市內(nèi)421個(gè)報(bào)刊亭已全部拆除。而提出拆報(bào)刊亭的還不止鄭州，你們統(tǒng)計(jì)過(guò)全國(guó)共拆了多少郵政報(bào)刊亭嗎？

　　劉紹權(quán)：消費(fèi)者在街邊看到的報(bào)刊亭并不都是郵政報(bào)刊亭，郵政報(bào)刊亭只是其中一部分。我們只統(tǒng)計(jì)了被拆除的郵政報(bào)刊亭，2008年至2012年底，全國(guó)共拆了10468個(gè)。

　　記者：全國(guó)總共有多少郵政報(bào)刊亭？

　　劉紹權(quán)：為了方便消費(fèi)者，2010年至2012年，河南、四川、河北、浙江、廣東、貴州、福建、遼寧、湖南、湖北、山東等省郵政公司在資金較為緊張的情況下，3年內(nèi)建設(shè)報(bào)刊亭10930個(gè)，總投資超過(guò)4億元，與拆掉的報(bào)刊亭相抵，目前全國(guó)郵政報(bào)刊亭總數(shù)為30662個(gè)。

　　報(bào)刊亭應(yīng)成為城市綜合服務(wù)臺(tái)

　　記者：現(xiàn)在報(bào)刊亭不僅賣(mài)報(bào)，還兼賣(mài)充值卡之類(lèi)。請(qǐng)問(wèn)您怎么看待報(bào)刊亭的作用？

　　劉紹權(quán)：報(bào)刊亭是公共文化服務(wù)體系中必不可少的硬件基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著為民、便民、惠民的服務(wù)職責(zé)。

　　近年來(lái)，郵政部門(mén)致力于通過(guò)信息化建設(shè)完善報(bào)刊亭的便民服務(wù)功能，使報(bào)刊亭不僅成為購(gòu)買(mǎi)報(bào)刊、傳播文化的渠道，更成為服務(wù)百姓、方便群眾的綜合性服務(wù)平臺(tái)。截至目前，全國(guó)共有5300個(gè)郵政報(bào)刊亭安裝了信息化終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了繳費(fèi)、購(gòu)票、充值、充電等服務(wù)。比如，2011年，天津市安裝了200個(gè)郵政報(bào)刊亭多功能自助充電服務(wù)終端，為市民出行中遇到手機(jī)、電動(dòng)自行車(chē)沒(méi)電時(shí)提供方便。又如，杭州報(bào)刊亭既能繳水電氣費(fèi)、收視費(fèi)、電話(huà)費(fèi)，還能購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)票、飛機(jī)票。

　　最近，新型郵政報(bào)刊亭加載了LED顯示屏，承載起公益信息傳播功能。杭州市在創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中，就充分利用郵政報(bào)刊亭宣傳機(jī)動(dòng)車(chē)“錯(cuò)峰限行”措施和整治“四小車(chē)”活動(dòng)。

　　退路進(jìn)店后報(bào)刊銷(xiāo)量大幅減少

　　記者：作為報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)者，您怎么看鄭州報(bào)刊亭退路進(jìn)店的做法？

　　劉紹權(quán)：我們認(rèn)為，報(bào)刊亭退路進(jìn)店存在以下問(wèn)題：

　　第一，報(bào)刊亭是城市文化繁榮的象征，是一道很有文化氣息的風(fēng)景，紐約、巴黎、倫敦等國(guó)際大都市的報(bào)刊亭已經(jīng)成為城市的文化標(biāo)識(shí)。退路進(jìn)店后，城市就失去了這道風(fēng)景。

　　第二，退路進(jìn)店后報(bào)刊銷(xiāo)量不佳。據(jù)我們向報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)者了解的情況，報(bào)刊零售是微利業(yè)務(wù)，每份報(bào)紙報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)者收入在1角—2角，銷(xiāo)售一份雜志收入在1元—2元。郵政報(bào)刊亭銷(xiāo)售報(bào)刊靠的是薄利多銷(xiāo)。而鄭州退路進(jìn)店后報(bào)刊銷(xiāo)量大幅減少，以往報(bào)刊亭月銷(xiāo)售額能有3000元左右，進(jìn)店后只有500—600元，都不夠繳納租金的。長(zhǎng)此以往，將無(wú)人銷(xiāo)售報(bào)刊，這會(huì)對(duì)報(bào)刊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成致命的打擊，也給讀者讀書(shū)看報(bào)造成不便。

　　第三，造成大量報(bào)刊經(jīng)營(yíng)者失業(yè)。郵政報(bào)刊亭解決了大量困難家庭的就業(yè)問(wèn)題。目前，全國(guó)30662個(gè)郵政報(bào)刊亭，按2人經(jīng)營(yíng)1個(gè)算，直接提供就業(yè)崗位6.13萬(wàn)個(gè)。如北京郵政報(bào)刊亭近年陸續(xù)向社會(huì)提供了5000多個(gè)就業(yè)崗位，其中原報(bào)攤?cè)藛T占30%，下崗人員占20%，殘疾人員占10%，“兩勞”人員占10%。

　　郵政報(bào)刊亭建設(shè)不會(huì)停步

　　記者：您是否擔(dān)心其他城市效仿鄭州的做法？中國(guó)郵政集團(tuán)公司是否會(huì)因此停建或緩建報(bào)刊亭？

　　劉紹權(quán)：郵政集團(tuán)公司目前正在加大投入力度，加快報(bào)刊亭建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善報(bào)刊亭布局。今明兩年，我們將在全國(guó)范圍內(nèi)投入近5億元，新建更新報(bào)刊亭1萬(wàn)個(gè)，使郵政報(bào)刊亭成為“十分鐘便民圈”的重要組成部分。

　　在建設(shè)報(bào)刊亭的同時(shí)，郵政部門(mén)還將對(duì)部分功能單一的報(bào)刊亭進(jìn)行升級(jí)改造，使更多的報(bào)刊亭疊加信息化終端，疊加便民業(yè)務(wù)功能。除了開(kāi)辦繳費(fèi)功能外，郵政部門(mén)還將逐步在報(bào)刊亭開(kāi)辦特快攬收、電商小包代投等各類(lèi)郵政業(yè)務(wù)，同時(shí)密切與相關(guān)行業(yè)部門(mén)和政府部門(mén)的聯(lián)系，逐步在報(bào)刊亭實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息、便民信息、應(yīng)急信息發(fā)布，臨時(shí)醫(yī)療救助，公益募捐、彩票銷(xiāo)售等更加全面的便民服務(wù)功能。

　　同時(shí)，我們也呼吁各地政府能支持報(bào)刊亭建設(shè)。畢竟，除了可以彰顯城市文化底蘊(yùn)外，報(bào)刊亭還有很好的便民服務(wù)功能，而且從鄭州的情況看，退路進(jìn)店確實(shí)影響了報(bào)刊銷(xiāo)量，不利于報(bào)刊銷(xiāo)售市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，甚至影響精神文明建設(shè)。