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加快發展我國知識產權保險制度

時間:2013年08月26日來源:《光明日報》作者:李勁松

  隨著我國經濟社會的發展,知識產權侵權事件不斷發生,迫切需要通過專業的保險制度來化解風險,亦即知識產權保險制度,這一制度能夠較好地解決由于知識產權的侵權行為而造成的民事責任賠償和財產損失問題。根據性質的不同,知識產權保險可分為知識產權執行保險和知識產權侵權保險兩大類。其中,知識產權執行保險是針對知識產權運用過程中可能遭遇的阻礙風險而設計的,知識產權侵權保險則是針對侵害他人知識產權的風險而設計的。近年來,知識產權保險在發達國家日益完善,他們以保險產品種類多、保險基數先進、索賠金額巨大而備受歡迎。早在2010年底,專利侵權保險就在廣東佛山開辟了“試驗田”;2012年初,全國專利保險試點工作啟動,選取了北京等地區進行試點,迄今已經取得了良好效果。但是,我國的知識產權保險制度仍處于試點階段,未來亟待結合我國已有的探索實踐和發達國家的成功經驗,促進知識產權保險制度的發展與構建。

  發展知識產權保險的意義 

  知識產權保險實質上是一種對知識產權集中托管的有效方式,與現有的著作權集體管理機制有相似之處。知識產權保險是一種科學的戰略管理新思路,它通過將知識產權侵權糾紛案件交由保險公司集中管理,從而能夠更強有力地應對知識產權侵權訴訟糾紛。

  首先,知識產權保險有利于知識產權資源的合理應用。知識產權保險有利于促進科技、金融等資源與知識產權的深度融合,使知識產權人獲得更加穩定的資金支持,以應對知識產權保護,進一步合理地創造、管理和運用知識產權資源,提高其利用的效益與效率,從而與我國建設“節約型”社會的時代要求相契合。

  其次,知識產權保險便于應對知識產權糾紛。知識產權訴訟一般歷時較長、訴訟成本較高,而且即使支付了巨額訴訟費用,仍然存在著敗訴的風險。一些知識產權人在遭遇侵權時,或者畏懼陷入曠日持久的訴訟糾紛,或者因支付不起高昂的訴訟費用而不得不放棄維權。在知識產權保險制度下,知識產權人一旦遭遇到知識產權侵權行為,或者在知識產權領域被其他企業起訴,保險公司不但將在保額范圍內支付相關訴訟費和律師代理費,還將組織專業律師團隊幫助知識產權人進行維權,從而降低該知識產權人的風險,解決其后顧之憂。

  最后,知識產權保險有助于國際競爭力的提高。知識產權糾紛不僅發生在國內,也是一種常見的跨國糾紛。為了提高本國企業的國際競爭力,許多發達國家或地區都將知識產權保險作為國家知識產權戰略中的重要組成部分。隨著我國企業自主創新能力的不斷增強,與其他國家企業的知識產權爭端逐漸增多,調查、取證、訴訟等方面的維權成本也相應增大,這在一定程度上削弱了我國企業的國際競爭力,不利于其長遠發展。因此,我國應加快發展知識產權保險制度,為知識產權保護加一道安全之門,以降低企業在知識產權糾紛和侵權方面的風險與成本。

  構建我國知識產權保險制度的路徑 

  相對于發達國家,我國的知識產權保險制度雖然已經有了不少探索實踐,但尚未得到很好的發展,需要從以下層面加快知識產權保險制度的構建與完善。

  完善知識產權保險法律機制建設。首先要完善知識產權保險的法律依據,在知識產權法中增加有關知識產權保險的相關規定,作為保險特別法,進而提高個人和企業知識產權的法律意識,促使其重視知識產權風險管理。立法總的指導方向應當是從維護投保人的利益出發,提供多種選擇的保險產品,擴大理賠范圍。其次是完善我國的知識產權訴訟統計制度,公開知識產權訴訟典型案例,以供保險機構和知識產權人檢索查詢,便于制定知識產權戰略,并在知識產權糾紛發生時作為參考。還要完善知識產權仲裁制度,將知識產權保險制度與知識產權仲裁機制有效結合,扭轉中小型企業、個人在與大公司發生知識產權糾紛時處于弱勢地位的局面。

  加強對知識產權保險的扶持與監管。分階段扶持知識產權保險發展,政府有關部門應堅持將保費制度與知識產權制度相結合,在業務開展初期提供必要的財政資助,并從知識產權侵權責任保險逐步向知識產權申請保險、專利知識產權責任保險等多樣化方向擴大,進而大力發展知識產權訴訟互助保險與再保險業務。要搭建企業、保險機構與中介機構工作服務平臺,為參保企業和相關保險機構提供增值服務,向保險機構提供知識產權方面的知識培訓,就相關知識產權的價值評估提供咨詢。不斷加強對知識產權保險業務的監管,重點對保險機構在知識產權保險經營過程中的產業費率、業務宣傳、承保政策、理賠服務等進行監督,依法查處保險業務中違法違規及損害消費者合法權益的行為。

  提高保險機構的服務能力。保險公司和保險中介機構應當多渠道地宣傳知識產權保險制度,尤其是要向有潛在需要的個人和企業提供知識產權保險的相關內容,普及相關知識,將他們的潛在需求轉變為真正的需求。保險公司應當將知識產權權利逐步細分并提供相應的保險,設計出適合企業保護自主知識產權需求、減少維權風險需要的險種,由被保險人依據各自不同的需求選擇單一或組合性的知識產權保險。此外,保險中介機構還要在企業與保險公司之間發揮橋梁和紐帶作用,為保險公司和企業提供多樣化、個性化的服務。(作者單位:重慶文理學院)


(編輯:竹子)
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