向支柱產業邁進——2012年文化產業統計數據解讀
鄭州一電影院里，等待入場的觀眾正在瀏覽影院張貼的眾多經典電影海報。 CFP
近段時間，關于文化產業的猜測和判斷眾說紛紜，有人說到了“拐點”，有人說是“降溫”了。國家統計局最新公布的數據進行了回應：2012年我國文化產業法人單位實現增加值18071億元，與GDP的比值為3.48%，正穩步向5%的支柱產業目標邁進。
發展速度快于GDP增長
16.5%，這是2012年中國文化產業的增長速度，比同期GDP現價增速高6.8個百分點。國家統計局的最新數據表明，文化產業不僅發展速度保持較快增長，而且在國民經濟中的份額也穩步提高，2012年文化產業法人單位增加值與GDP的比值為3.48%，按同口徑計算，比上年增加0.2個百分點。
這是我國2012年新修訂《文化及相關產業分類》后，國家統計局第一次全面發布中國文化產業統計數據，因此格外引人關注。按照新標準，國家統計局對已發布的2011年文化及相關產業增加值及相關數據進行了相同口徑的調整。根據新的口徑，2011年文化及相關產業增加值由13479億元修訂為15516億元，與當年GDP之比由2.85%修正為3.28%。
這個數據的變化，使人不禁要問，是否是因為統計口徑的擴大而導致統計數據的增長，助推成為支柱產業？國家統計局的相關負責人對此進行了解釋：“文化產業成為支柱產業是‘干’出來的，而不是‘統計’出來的，標準和口徑只是為了更科學地計量和描述文化產業的現狀，數據的關鍵還是由文化產業本身的發展水平和實力決定。”
記者注意到，文化產業新標準與2004年舊標準的最大不同是，不再按核心層、外圍層、相關層的三個層次劃分，而按文化生產活動區分，用文化產品的生產活動、文化產品生產的輔助生產活動、文化用品的生產活動和文化專用設備的生產活動等四個方面來替代原有的三個層次。
國家統計局表示，新的標準適應了我國文化產業發展的新情況新變化，對原有的類別結構和具體內容作了調整，根據管理需要和文化生產活動的自身特點分為10個大類，120個小類。增加了文化創意、文化新業態、軟件設計服務、具有文化內涵的特色產品的生產等內容和部分行業小類，刪除了旅行社、休閑健身娛樂活動、教學用模型及教具制造、其他文教辦公用品制造、其他文化辦公用機械制造和彩票活動，突出了文化的內容和特點。
產業構成保持相對穩定
2012年，中國已成為世界第二大電影市場，電影票房從2003年的11億元，增加到170億元。今年上半年，國產片票房更是令人振奮，票房占了62%以上，同比增長144.2%，而進口影片票房卻下降了21.32%。
再看看出版業，2012年全國出版、印刷和發行服務實現營業收入16635.3億元，較上年增長14.2%。其中，數字出版營業收入1935.5億元，增長40.5%。
“這一個個數字表明，文化產業內容生產越來越顯示出產業實力，既為群眾提供了豐富的精神文化產品，又做大了產業規模。”北京大學文化產業研究院副院長陳少峰如是說。
國家統計局最新發布的數據也表明了文化產業“內容為王”的發展態勢。2012年文化服務業實現增加值9631億元，增長16.7%，占文化產業法人單位增加值的比重為53.3%，已過“半壁江山”。而2004年文化服務實現增加值僅為1200多億元，占文化產業的比重只有40%。
文化產業內容生產的比重增加了，而相應的文化制造業和文化批零業比重卻有所下降。以文化批零業為例，2004年在文化產業中的比重超過10%，而2012年降到了6.6%。
“文化產業要成為支柱產業，不僅要看經濟數據，更重要的是看提供了怎樣的精神文化產品。”陳少峰強調文化產業的內容屬性是區別于其他產業的根本。
文化產業需要一批骨干企業
根據國家統計局最新完成的全國文化及相關產業法人單位的核查認定，我國共有文化及相關產業法人單位69.8萬家，比2008年增加23.7萬家，同口徑增長24.7%。
文化企業數量增加了，一方面表明我國文化體制改革轉企改制取得成效，一大批經營性文化單位成為合格的獨立市場主體，全國共注銷經營性文化事業單位法人近7000家、核銷事業編制近30萬個；另一方面表明，社會資金對文化產業有投資熱情。
“在文化企業數量增加的同時，不容忽視的是，文化產業規模普遍不大，小、散、弱的問題依然很突出”。中央財經大學文化經濟研究院院長魏鵬舉這樣分析。
在國家統計局關于文化產業經營性企業法人的統計中，服務業企業數量最多，為35.3萬家，但從業人員在50人及以上或營業收入在500萬元及以上的企業為1.37萬家，僅占全部服務業企業的3.9%。
“當前，我國文化消費進入快速增長期，面對人民群眾快速增長的精神文化需求，要在短時間內迅速增加文化產品和服務的供給能力，迫切需要一批文化產業的骨干企業和戰略投資者。”國家行政學院社會和文化部副主任祁述裕建議，應促進文化資源、要素與資本市場的對接，破除行業和地區的限制，培育一批具有競爭力的骨干企業，提高文化產業集中度，力爭在“十二五”末實現“支柱產業”的發展目標。
（編輯：高晴）