從5.5%到8%有多遠？——福建文化產(chǎn)業(yè)邁向經(jīng)濟支柱新目標
福建省武夷山市古村落下梅村。開發(fā)中的下梅村正成為武夷山文化與旅游融合發(fā)展的新亮點。崔建楠攝
近年來，福建文化體制改革吹響沖鋒號，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，捷報頻傳：2012年全省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1002.36億元，增速約25%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.1%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達9.3%。今年上半年，全省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值484.13億元，按現(xiàn)價同比增長20.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為5.5%。一連串數(shù)據(jù)表明，文化產(chǎn)業(yè)正逐漸成長為福建的支柱性產(chǎn)業(yè)。
先行先試促跨越
近日，福建首只文化產(chǎn)業(yè)基金進入項目遴選與投資階段，展開了實質(zhì)性運營；海峽藝術經(jīng)紀公司陸續(xù)在香港、杭州等城市開展福建文化藝術精品巡展；福建率先組團到香港進行文化產(chǎn)業(yè)招商活動，簽約合同金額高達13億美元……
福建文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，得益于其在文化體制改革發(fā)展方面的一系列先行先試。
近年來，福建省圍繞“建設文化強省”和“打造全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地”的目標，以強有力的舉措推動文化大發(fā)展大繁榮。福建省委書記尤權強調(diào)，要培育一批龍頭企業(yè)，扶持一批文化集團，加快推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。省長蘇樹林親自擔任省文化改革發(fā)展工作領導小組組長，強調(diào)加快實施一批文化產(chǎn)業(yè)重大項目。
去年12月，福建出臺《關于進一步加強文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設管理的指導意見》，這是全國較早提出規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的政策性文件，為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科學規(guī)劃、發(fā)展定位、功能布局、集約發(fā)展提出了明確的政策導向和規(guī)范要求。近年來，福建把文化改革發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入各級政府效能和領導干部政績考核體系；把政策扶持作為助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力杠桿，從財稅扶持、市場準入、土地供給、鼓勵出口等方面為加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
躋身今年“全國文化企業(yè)30強”的福建集友框業(yè)公司是一家成立于1998年的民營企業(yè)。這家企業(yè)集藝術產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一身，目前已成為國內(nèi)最大的油畫和畫框產(chǎn)品生產(chǎn)廠家。公司董事長劉國泰說：“集友16年來的快速發(fā)展，得益于好政策，得益于好環(huán)境。像金融支持、出口鼓勵等政策措施都是我們文化企業(yè)發(fā)展的及時雨。”
抓大帶小開新局
以往，福建的文化企業(yè)雖多，但小而散，競爭力不強。“萬箭齊發(fā)，其實命中率并不高。”一位業(yè)內(nèi)人士這樣形容當時的文化產(chǎn)業(yè)狀況。
為促進文化產(chǎn)業(yè)做大做強，近年來，福建深入實施文化產(chǎn)業(yè)提升工程，扎實推進“310行動計劃”（即建設10個重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、培育10強文化企業(yè)、實施10個重點文化產(chǎn)業(yè)項目），文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平不斷提高，先后培育了一批重點文化企業(yè)、園區(qū)和項目。
抓大不放小，福建還十分重視中小文化企業(yè)發(fā)展。全省各地立足地方文化資源，推動中小文化企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
抓大帶小開新局。福建文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率持續(xù)增強，蓬勃發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福建經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。“文化＋旅游”“文化＋科技”“文化＋金融”等產(chǎn)業(yè)模式，使文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出1+1>2的聚變效應。2009至2012年，福建文化產(chǎn)業(yè)增加值以平均每年29.5%的速度遞增。
“去年福建文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重首次超過5.0%；今年上半年則占到地區(qū)生產(chǎn)總值比重的5.5%。一般來說，一個產(chǎn)業(yè)的增加值占到生產(chǎn)總值的5%以上，才能被稱為支柱產(chǎn)業(yè)。可以說，福建文化產(chǎn)業(yè)近年來取得的成績是帶有突破性的。”福建省文化產(chǎn)業(yè)學會副會長、福建師大協(xié)和學院院長袁勇麟教授對記者說。
登高更覺山路遠
福建文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有目共睹，但離成為“完整”的支柱產(chǎn)業(yè)還有一段不小的距離。
袁勇麟進一步分析道：“首先是產(chǎn)業(yè)鏈不完整。比如一些以經(jīng)營實景演藝節(jié)目為主的項目，收益容易受客流量季節(jié)性影響，需要拓展文化旅游業(yè)上下游延伸經(jīng)營業(yè)態(tài)，通過產(chǎn)業(yè)鏈擴張、創(chuàng)新盈利模式，使整體效益得到較大提升。還有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度不快，重點文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品類別、企業(yè)實力、創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢尚有待進一步提升。”
福建省省委宣傳部副部長石建平向記者介紹了福建下一步加強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列重點舉措：在落實“310行動計劃”時，更加突出十大重點項目，以更大的力度予以推動；將盡快制定出臺加快培育和發(fā)展文化市場中介機構辦法，創(chuàng)新文化貿(mào)易通關服務方式、探索建立區(qū)域性文化保稅區(qū)、加大海關服務文化產(chǎn)業(yè)走出去等一批政策意見；加快推進文化與旅游相結(jié)合的十大示范工程；推出省屬文化集團五大連鎖經(jīng)營項目；加大福建歷史文化資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度。
福建省委、省政府最近提出，要把福建打造成為全國重要文化產(chǎn)業(yè)基地，到2016年文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達8%，成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。
千帆競渡、百舸爭流。福建文化產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪發(fā)展契機。
（編輯：高晴）