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文化在改革中迸發活力

時間:2013年11月04日來源:《光明日報》作者:韓業庭

法中文化藝術交流中心與中國對外文化集團在巴黎舉行“美麗中國”文化藝術展。CFP

江蘇金壇華羅庚藝術劇團的演員在表演兒童劇《留守小孩》。CFP

美國圣地亞哥交響樂團在山東煙臺大劇院的精彩演出吸引了眾多觀眾。CFP

大型史詩舞臺劇《少年孔子》在北京中國木偶劇院彩排并試演。CFP

  剛剛在山東閉幕的第十屆中國藝術節,既是“藝術的盛會、人民的節日”,也成為文化產品展示和交易的平臺。其間,共有國內外600余家演藝機構、近2000個劇節目參展,86個演藝項目達成合作,簽約額達9.02億元,較上屆增長5倍。更引人關注的是,不少演藝單位準備在山東文化產權交易所掛牌,以在資本市場一決高下。

  文化資源實現有序流轉,文化與資本實現高效對接……一個個曾經的設想已成現實。而帶來這些改變的關鍵,是文化體制改革。

  文化產業:總產值突破4萬億元 

  2002年,黨的十六大提出深化文化體制改革、發展文化事業文化產業,拉開了文化體制改革的大幕。

  成立于1960年的太原市話劇團,走到2006年,已基本處于半關閉狀態,演員拿不到工資,紛紛在外謀出路。2007年,話劇團實行體制改革,人員全部實行聘用制,競爭上崗,演得多掙得多,劇團從“養人”變成了“養戲”。僅僅一年時間,太原市話劇團就形成了商演劇、紅色劇、兒童劇3個系列9部劇目的創作體量,一年演出200場以上,一改過去“多年一部劇,一部演幾場”的尷尬。

  10年來,我國基本完成了出版、影視制作、發行、廣電傳輸和一般國有文藝院團、首批非時政類報刊出版單位等國有經營性文化單位的轉企改制,共注銷經營性文化事業單位法人近7000家,核銷事業編制近30萬個。政企、政事分開和管辦分離,文化行政部門與文化企事業單位的關系逐步理順,重塑了一大批新型市場主體,明顯增強了國有和國有控股文化企業的實力、活力與競爭力。一大批轉制院團積極開拓市場,取得了顯著成效,比如,中國東方演藝集團有限公司以演出為核心產業,進行跨地域、跨行業的資源整合,形成了較為完整的產業鏈;北京演藝集團有限責任公司、江蘇演藝集團有限公司資產總額和年收入均超過億元。

  文化體制改革激活了文化企業、攪動了文化市場,中國文化產業總產值2012年突破了4萬億元。

  公共文化事業:服務網絡初步形成 

  在文化產業大發展的同時,我國公共文化事業建設也在加速推進。中央財政和地方財政合理分擔的公共文化機構運行經費保障機制基本建立,實現了全國美術館、公共圖書館、文化館(站)全部免費開放,覆蓋城鄉的公共文化服務網絡已初步形成。據統計,“十一五”時期全國文化事業費共計1220億元,年均增長19.3%,是改革開放以來增速最快的一個時期;人均文化事業費從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元,增幅為93.49%。目前,我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到96.31%和97.23%。全國已建成30多萬個“農家書屋”,中西部地區有20萬個;全國共有縣級公共圖書館2400多個,覆蓋率達87.16%,縣級文化館2862個,覆蓋率達100%;鄉鎮(街道)文化站超過3.8萬個,覆蓋率達94.8%,基本實現了“鄉鄉有綜合文化站”。

  對于一些面臨較大生存發展壓力的公共文化事業,國家通過各種舉措“扶上馬、送一程”。2005年,文化部在全國范圍內確定了11個國家重點京劇院團和17個省級重點京劇院團為重點扶持對象,與財政部制定了《國家重點京劇院團保護和扶持規劃》。2006年至2010年,中央財政共投入專項資金5000萬元;2011年起,《規劃》進入第二期,每年繼續投入1000萬元對國家重點京劇院團予以扶持。今年6月,文化部會同中宣部等8部門出臺了指導意見,設立國家藝術基金,將通過項目補貼、優秀獎勵、匹配資助等方式,支持轉企改制國有文藝院團改革發展。

  事實上,不僅是劇團等市場主體,在文化體制改革中,作為改革推動者的文化行政部門,同時也是“被改革者”。據悉,按照國務院的統一部署,文化部將進一步加大行政審批制度改革力度,以更有效地激發文化發展活力。

  文化“走出去”:知名品牌走向世界 

  10年前,文化體制改革剛剛啟動,有不少人擔心大量文化單位轉企改制,文藝精品是否還有人去創作?中華優秀文化是否還能傳承?我國文化軟實力將如何提升?

  今天看來,這些擔心完全沒有必要。

  在影視劇方面,中國電視劇年產量已達1.7萬集,居世界第一,許多思想性、藝術性俱佳的電視劇遠銷海外,《媳婦的美好時代》在非洲掀起收視熱潮,《李小龍傳奇》《甄嬛傳》等進入了美國主流電視臺播放;2013年前三季度全國電影票房收入達164.3億元,其中國產電影票房95.6億元,同比增長93.8%,占總票房的58.2%,《失戀33天》《泰囧》《中國合伙人》等國產中小成本電影屢創票房神話。

  舞臺藝術方面,一大批富有民族特色、體現時代風貌、展示中國氣派的文藝精品涌現。反映晉商誠信為本的話劇《立秋》,走進全國近百個城市,演出600場,觀眾60多萬人;展現農民工道德精神的秦腔《西京故事》一年演出150多場。一批優秀節目和演員在國際重大藝術比賽中獲獎,為中國藝術贏得了榮譽——廣州軍區戰士雜技團雜技芭蕾《天鵝湖》獲2008年度英國曼徹斯特戲劇獎“最佳國際劇目”,全球巡演2500場;上海雜技團有限公司的《騰躍——大跳板》和《男子藝術造型》獲得2012年第36屆蒙特卡洛國際馬戲節比賽“金小丑”獎。

  來自文化部的數據顯示,目前我國同160多個國家和地區保持著良好的文化交流關系,與145個國家簽署了政府間文化合作協定和年度文化交流執行計劃,一批知名文化品牌走向世界。2011年10月1日,美國紐約時代廣場的戶外顯示屏上,水墨動畫形象的中國先哲孔子,與熙來攘往的人群融為一體。那一刻,人們看到了一個古老民族在全球化時代的文化自信。

  這,就是改革的力量。


(編輯:高晴)
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