文化在改革中迸發(fā)活力
法中文化藝術(shù)交流中心與中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)在巴黎舉行“美麗中國(guó)”文化藝術(shù)展。CFP
江蘇金壇華羅庚藝術(shù)劇團(tuán)的演員在表演兒童劇《留守小孩》。CFP
美國(guó)圣地亞哥交響樂(lè)團(tuán)在山東煙臺(tái)大劇院的精彩演出吸引了眾多觀眾。CFP
大型史詩(shī)舞臺(tái)劇《少年孔子》在北京中國(guó)木偶劇院彩排并試演。CFP
剛剛在山東閉幕的第十屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)，既是“藝術(shù)的盛會(huì)、人民的節(jié)日”，也成為文化產(chǎn)品展示和交易的平臺(tái)。其間，共有國(guó)內(nèi)外600余家演藝機(jī)構(gòu)、近2000個(gè)劇節(jié)目參展，86個(gè)演藝項(xiàng)目達(dá)成合作，簽約額達(dá)9.02億元，較上屆增長(zhǎng)5倍。更引人關(guān)注的是，不少演藝單位準(zhǔn)備在山東文化產(chǎn)權(quán)交易所掛牌，以在資本市場(chǎng)一決高下。
文化資源實(shí)現(xiàn)有序流轉(zhuǎn)，文化與資本實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接……一個(gè)個(gè)曾經(jīng)的設(shè)想已成現(xiàn)實(shí)。而帶來(lái)這些改變的關(guān)鍵，是文化體制改革。
文化產(chǎn)業(yè)：總產(chǎn)值突破4萬(wàn)億元
2002年，黨的十六大提出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，拉開(kāi)了文化體制改革的大幕。
成立于1960年的太原市話劇團(tuán)，走到2006年，已基本處于半關(guān)閉狀態(tài)，演員拿不到工資，紛紛在外謀出路。2007年，話劇團(tuán)實(shí)行體制改革，人員全部實(shí)行聘用制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，演得多掙得多，劇團(tuán)從“養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)戲”。僅僅一年時(shí)間，太原市話劇團(tuán)就形成了商演劇、紅色劇、兒童劇3個(gè)系列9部劇目的創(chuàng)作體量，一年演出200場(chǎng)以上，一改過(guò)去“多年一部劇，一部演幾場(chǎng)”的尷尬。
10年來(lái)，我國(guó)基本完成了出版、影視制作、發(fā)行、廣電傳輸和一般國(guó)有文藝院團(tuán)、首批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位等國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，共注銷經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位法人近7000家，核銷事業(yè)編制近30萬(wàn)個(gè)。政企、政事分開(kāi)和管辦分離，文化行政部門與文化企事業(yè)單位的關(guān)系逐步理順，重塑了一大批新型市場(chǎng)主體，明顯增強(qiáng)了國(guó)有和國(guó)有控股文化企業(yè)的實(shí)力、活力與競(jìng)爭(zhēng)力。一大批轉(zhuǎn)制院團(tuán)積極開(kāi)拓市場(chǎng)，取得了顯著成效，比如，中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司以演出為核心產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行跨地域、跨行業(yè)的資源整合，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈；北京演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司、江蘇演藝集團(tuán)有限公司資產(chǎn)總額和年收入均超過(guò)億元。
文化體制改革激活了文化企業(yè)、攪動(dòng)了文化市場(chǎng)，中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2012年突破了4萬(wàn)億元。
公共文化事業(yè)：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成
在文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)公共文化事業(yè)建設(shè)也在加速推進(jìn)。中央財(cái)政和地方財(cái)政合理分擔(dān)的公共文化機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）全部免費(fèi)開(kāi)放，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”時(shí)期全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)共計(jì)1220億元，年均增長(zhǎng)19.3%，是改革開(kāi)放以來(lái)增速最快的一個(gè)時(shí)期；人均文化事業(yè)費(fèi)從2007年的15.06元增加到2011年的29.14元，增幅為93.49%。目前，我國(guó)廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達(dá)到96.31%和97.23%。全國(guó)已建成30多萬(wàn)個(gè)“農(nóng)家書屋”，中西部地區(qū)有20萬(wàn)個(gè)；全國(guó)共有縣級(jí)公共圖書館2400多個(gè)，覆蓋率達(dá)87.16%，縣級(jí)文化館2862個(gè)，覆蓋率達(dá)100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站超過(guò)3.8萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)94.8%，基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站”。
對(duì)于一些面臨較大生存發(fā)展壓力的公共文化事業(yè)，國(guó)家通過(guò)各種舉措“扶上馬、送一程”。2005年，文化部在全國(guó)范圍內(nèi)確定了11個(gè)國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)和17個(gè)省級(jí)重點(diǎn)京劇院團(tuán)為重點(diǎn)扶持對(duì)象，與財(cái)政部制定了《國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)保護(hù)和扶持規(guī)劃》。2006年至2010年，中央財(cái)政共投入專項(xiàng)資金5000萬(wàn)元；2011年起，《規(guī)劃》進(jìn)入第二期，每年繼續(xù)投入1000萬(wàn)元對(duì)國(guó)家重點(diǎn)京劇院團(tuán)予以扶持。今年6月，文化部會(huì)同中宣部等8部門出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)，設(shè)立國(guó)家藝術(shù)基金，將通過(guò)項(xiàng)目補(bǔ)貼、優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)、匹配資助等方式，支持轉(zhuǎn)企改制國(guó)有文藝院團(tuán)改革發(fā)展。
事實(shí)上，不僅是劇團(tuán)等市場(chǎng)主體，在文化體制改革中，作為改革推動(dòng)者的文化行政部門，同時(shí)也是“被改革者”。據(jù)悉，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，文化部將進(jìn)一步加大行政審批制度改革力度，以更有效地激發(fā)文化發(fā)展活力。
文化“走出去”：知名品牌走向世界
10年前，文化體制改革剛剛啟動(dòng)，有不少人擔(dān)心大量文化單位轉(zhuǎn)企改制，文藝精品是否還有人去創(chuàng)作？中華優(yōu)秀文化是否還能傳承？我國(guó)文化軟實(shí)力將如何提升？
今天看來(lái)，這些擔(dān)心完全沒(méi)有必要。
在影視劇方面，中國(guó)電視劇年產(chǎn)量已達(dá)1.7萬(wàn)集，居世界第一，許多思想性、藝術(shù)性俱佳的電視劇遠(yuǎn)銷海外，《媳婦的美好時(shí)代》在非洲掀起收視熱潮，《李小龍傳奇》《甄嬛傳》等進(jìn)入了美國(guó)主流電視臺(tái)播放；2013年前三季度全國(guó)電影票房收入達(dá)164.3億元，其中國(guó)產(chǎn)電影票房95.6億元，同比增長(zhǎng)93.8%，占總票房的58.2%，《失戀33天》《泰囧》《中國(guó)合伙人》等國(guó)產(chǎn)中小成本電影屢創(chuàng)票房神話。
舞臺(tái)藝術(shù)方面，一大批富有民族特色、體現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌、展示中國(guó)氣派的文藝精品涌現(xiàn)。反映晉商誠(chéng)信為本的話劇《立秋》，走進(jìn)全國(guó)近百個(gè)城市，演出600場(chǎng)，觀眾60多萬(wàn)人；展現(xiàn)農(nóng)民工道德精神的秦腔《西京故事》一年演出150多場(chǎng)。一批優(yōu)秀節(jié)目和演員在國(guó)際重大藝術(shù)比賽中獲獎(jiǎng)，為中國(guó)藝術(shù)贏得了榮譽(yù)——廣州軍區(qū)戰(zhàn)士雜技團(tuán)雜技芭蕾《天鵝湖》獲2008年度英國(guó)曼徹斯特戲劇獎(jiǎng)“最佳國(guó)際劇目”，全球巡演2500場(chǎng)；上海雜技團(tuán)有限公司的《騰躍——大跳板》和《男子藝術(shù)造型》獲得2012年第36屆蒙特卡洛國(guó)際馬戲節(jié)比賽“金小丑”獎(jiǎng)。
來(lái)自文化部的數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)同160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)保持著良好的文化交流關(guān)系，與145個(gè)國(guó)家簽署了政府間文化合作協(xié)定和年度文化交流執(zhí)行計(jì)劃，一批知名文化品牌走向世界。2011年10月1日，美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)的戶外顯示屏上，水墨動(dòng)畫形象的中國(guó)先哲孔子，與熙來(lái)攘往的人群融為一體。那一刻，人們看到了一個(gè)古老民族在全球化時(shí)代的文化自信。
這，就是改革的力量。
（編輯：高晴）