湖南邵陽(yáng)：老百姓成為文物保護(hù)的千里眼
湖南省邵陽(yáng)市城步苗族自治縣農(nóng)民楊樹(shù)生和楊宗順走在荊棘叢生的王家山里，時(shí)不時(shí)用手撥開(kāi)面前一人多高的茅草。他倆是義務(wù)文物保護(hù)員，自告奮勇?lián)?fù)起王家山漢墓群的巡邏工作。
楊樹(shù)生說(shuō)，漢墓群是老祖宗留下的寶貝，是城步歷史的見(jiàn)證，一定要守護(hù)好。
近年來(lái)，邵陽(yáng)市走群眾路線，探索“政府主導(dǎo)、文保牽頭、屬地管理、群眾參與”的文物保護(hù)新模式，像楊樹(shù)生、楊宗順一樣努力保護(hù)當(dāng)?shù)匚奈锏睦习傩者€有很多。
文物的“近鄰”
精致的宗祠、神秘的古苗文摩崖石刻群、恢宏的風(fēng)雨橋……在邵陽(yáng)，滾滾時(shí)間河中積淀下來(lái)的文物古跡多達(dá)1600多處，宛如一顆顆明珠散落在青山綠水之間。
市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府一直不遺余力地支撐和主導(dǎo)文物的發(fā)掘和保護(hù)工作。但文物地址分散，財(cái)政困難，文物保護(hù)工作陷入困局。
大祥區(qū)“古仙人井”遭特大洪水沖刷，被淤泥和垃圾填埋；武岡市祝融宮、洞天宮等古建筑的屋架傾斜，磚墻開(kāi)裂，隨時(shí)可能倒塌……怎么辦？
邵陽(yáng)市文物工作者走進(jìn)田間地頭深入調(diào)研。“遠(yuǎn)親不如近鄰，老百姓就是文物的‘近鄰’，為什么不整合他們的力量呢？”2008年，文物局下定決心發(fā)揮廣大群眾的力量保護(hù)文物。
鑒于不少老百姓對(duì)邵陽(yáng)文物所知不多。文物局加強(qiáng)文物宣傳工作，提高老百姓對(duì)文物的認(rèn)同感和保護(hù)意識(shí)。于是，大家打開(kāi)電視機(jī)就能看到由市文物局與市電視臺(tái)聯(lián)合拍攝的100集電視紀(jì)錄片《寶慶文物》；“文化遺產(chǎn)日”和“文物宣傳周”上，老百姓能夠?qū)W到文物知識(shí)和文物法規(guī)。登錄邵陽(yáng)文物網(wǎng)站，就能查詢文物綜合信息和相關(guān)專業(yè)知識(shí)。
持之以恒的工作之后，文物工作人員欣喜地發(fā)現(xiàn)，宣傳有了效果。原本在建筑文物主體內(nèi)亂搭亂建、堆放柴草、燃放煙花等現(xiàn)象大大減少了，洞口縣王氏宗祠的拆除項(xiàng)目在各界的一片反對(duì)聲中及時(shí)被叫停，這座祠堂是邵陽(yáng)市內(nèi)現(xiàn)存最大宗祠之一，至今完好無(wú)損。
文物工作者感動(dòng)百姓
2010年9月，新邵縣大新鄉(xiāng)村民謝全貴主動(dòng)上交1把青銅短劍。經(jīng)鑒定，短劍系戰(zhàn)國(guó)時(shí)代文物，是國(guó)家二級(jí)文物。謝全貴說(shuō)，把文物上交給文物局，他很放心。
邵陽(yáng)的老百姓對(duì)文物保護(hù)工作人員信任有加。為了摸清文物家底，邵陽(yáng)文物主管部門(mén)前后開(kāi)展了三次大規(guī)模文物普查活動(dòng)。老百姓不僅為普查人員提供食宿，提供族譜、碑文、筆記等很有價(jià)值的文史資料，還主動(dòng)拿出自家的“藏品”上交文物局，用作館藏。
信任不會(huì)憑空產(chǎn)生。文物局原文物工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙發(fā)國(guó)在清理一座被盜掘的清代葬墓時(shí)中毒身亡，大祥區(qū)文物管理所原所長(zhǎng)卿利萍在下鄉(xiāng)途中因車(chē)禍不幸遇難，他們的故事感動(dòng)著老百姓。
邵陽(yáng)市文物局局長(zhǎng)胡光華說(shuō)，只有爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流形象，才能得到老百姓的認(rèn)同，最大限度助力邵陽(yáng)市文物事業(yè)發(fā)展。文物局堅(jiān)持組織業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家授課，并打造“學(xué)習(xí)型文物保護(hù)工作者”，要讓每位文物保護(hù)工作者都能隨時(shí)隨地解答村民的疑問(wèn)，并提供文物保護(hù)建議。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，明確各級(jí)政府的責(zé)任，督促縣、鄉(xiāng)解決文物的產(chǎn)權(quán)糾紛問(wèn)題。城步縣三中在孔圣廟的保護(hù)范圍內(nèi)違章建房，縣政府迅速問(wèn)責(zé)，給予校長(zhǎng)撤職處分。隆回縣出臺(tái)《非國(guó)有文物保護(hù)單位內(nèi)住戶外遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》，提出依照“逐步、自愿、有償、優(yōu)惠”的原則實(shí)施外遷，對(duì)外遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、外遷后文物保護(hù)單位的管理與保護(hù)等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。
老百姓就是文物的守護(hù)神
城步縣古苗文摩崖石刻群上方，有一座遮陽(yáng)棚。這是當(dāng)?shù)卮迕褡约禾湾X(qián)搭建起來(lái)的。他們還自發(fā)修建道路，安排日常文保巡邏。
這些村民都是縣里文保管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“文管會(huì)”）的成員。文管會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)由群眾大會(huì)推選產(chǎn)生，下設(shè)有群眾義務(wù)文物保護(hù)員和志愿者。
胡光華感慨地說(shuō)，群眾就是文物工作保護(hù)者的千里眼、順風(fēng)耳，是文物的保護(hù)神——
1990年，新寧縣節(jié)孝坊被政府公布為市級(jí)文物保護(hù)單位，家住節(jié)孝坊旁的蔣重青表示愿意為政府看守文物。二十多年來(lái)，他默默無(wú)聞地用行動(dòng)踐守諾言。有人出錢(qián)賄賂他，想要撬走浮雕紋飾，老人一口拒絕，并立即報(bào)警。在公安、文物部門(mén)的嚴(yán)密監(jiān)控下，文管會(huì)加強(qiáng)了當(dāng)?shù)卮迕竦娜粘Ｑ策墸奈镏两癜踩粺o(wú)恙。
2010年5月20日，3名不法分子深夜?jié)撊肷蹡|縣水東江鎮(zhèn)太平村，企圖盜走4只清代石獅。一位村民被盜竊的聲響驚醒后，立刻呼救。不到10分鐘，100余名村民聞聲而起，自發(fā)駕私家車(chē)分三路追趕。凌晨4點(diǎn)，終于在百公里外的衡陽(yáng)呆鷹嶺收費(fèi)站截住了盜賊。追回被盜石獅后，村民又自發(fā)對(duì)石獅進(jìn)行了修復(fù)和防盜加固。
為使文物保護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)揮作用，縣文物局采取榮譽(yù)鼓勵(lì)的方式，每1至2年召開(kāi)一次文物安全保衛(wèi)工作表彰大會(huì)，對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，越來(lái)越多的鄉(xiāng)親自愿加入文物保護(hù)隊(duì)伍。
與此同時(shí)，邵陽(yáng)市開(kāi)始著手將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。文物局就文物綜合開(kāi)發(fā)利用邀請(qǐng)有關(guān)專家來(lái)邵陽(yáng)進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，先后為寨市古鎮(zhèn)、賀綠汀故居等單位制訂了保護(hù)利用規(guī)劃。各類歷史名城、名鎮(zhèn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)將爭(zhēng)取中央在邵陽(yáng)投資的立項(xiàng)資金已達(dá)10多億元。
（編輯：高晴）