版權糾紛不必非打官司
隨著版權產業的發展，對爭議調解的需求也在逐年增加。版權糾紛調解機構作為司法程序的一種補充，可有效緩解司法和行政壓力，但作為一種新生事物，其發展也難免遇到權威性公信力不足、和解協議履行難等種種問題。然而，成立未滿兩年的上海版權糾紛調解中心卻已經成功受理261個案件及事務，版權糾紛調解類和版權服務類案件的成功率分別達73.6%和100%。本月中旬，上海版權糾紛調解中心又與上海仲裁委員會知識產權仲裁院簽署了合作協議，版權糾紛調解和版權糾紛仲裁實現了順利對接。
如此高的調解成功率背后有著怎樣的奧秘？調解和仲裁對接后又將對案件受理產生怎樣的效用？《中國新聞出版報》記者3月22日專程赴上海，走訪了上海版權糾紛調解中心相關負責人。
上海版權糾紛調解中心常務副主任王艷（左）正在解答當事人的咨詢。
背靠專家團“大樹”好乘涼
在位于上海張江國家數字出版基地的上海版權糾紛調解中心，記者見到了該中心常務副主任王艷。作為承擔著全上海地區版權糾紛調解工作的上海版權糾紛調解中心，雖然專職工作人員只有一兩個，但背后卻有著包括上海各高校知名教授、退休法官、律師、民事仲裁員在內的專家庫作為堅強后盾。據介紹，目前專家庫共有糾紛調解專家32名，這個數字還在不斷擴大。在中心，記者見到了“當班”的兼職調解員毛向東律師，據介紹，上海高院知產庭法官于金龍退休后也成為中心的主要調解員之一。
于2010年5月掛牌成立的上海版權糾紛調解中心，在不到兩年的時間里就顯現出了顯著的工作成效。截至今年2月底，中心正式受理了261個案件及事務，涉案金額200萬元，平均不到3天就受理一起案件。其中，版權糾紛調解案件255起，208起案件已結案，成功調解了153起，成功率73.6%，涉案金額超過194萬元；版權服務類案件6起，結案成功率100%。
與其他地區相比，上海版權糾紛調解中心似乎并不愁“案源”。一是由于其由上海市新聞出版（版權）局主管、作為公共服務項目的性質，收費比較低廉。二是由于通過大力開展對外宣傳，積極探索與張江地區各企業的合作，提升了自身社會影響力和知名度。據統計，當事人自行到中心申請調解案件共有169件，占總量的66.2%，涉案金額185萬元，成功結案157起，調解成功率92.3%。甚至有外地和海外當事人慕名而來尋求調解。至記者發稿時止，該中心又接到糾紛調解案件11起。三是上海市版權局和上海市高法經過充分調研和反復磋商，就共同建立版權糾紛調解聯動機制達成共識。雙方采取切實措施促進多種版權糾紛解決方式的相互配合和相互協調，以推動建立健全版權糾紛訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制。為此，上海市高法下發了《關于開展著作權糾紛委托調解工作的意見（試行）》，對上海市法院委托上海版權糾紛調解中心調解版權糾紛案件的工作原則、范圍、階段、期限和訴調銜接等內容作了明確規定。雙方約定，無論是在“訴前”、“審前”，還是“判前”，經雙方當事人同意，法院都可以將糾紛委托或者邀請上海市版權糾紛調解中心進行調解。
數字版權糾紛頻發折射行業走向
在做好版權糾紛調解之余，中心也在不斷總結和歸納案件中反映出的行業走向。王艷告訴記者，從該中心接到的案件情況來看，著作權侵權糾紛的數量遠遠高于著作權合同糾紛：涉及著作權侵權糾紛共250起，占所有版權糾紛調解案件總數的98%，侵權案件主要集中在傳統版權糾紛、互聯網版權糾紛和軟件版權糾紛上。涉及著作權合同糾紛共有5起，包括版權合同解除案件1起，版權合同內容糾紛4起。“經過一段時間的工作，我感覺在雙方簽訂版權合同的情況下，發生糾紛的幾率大大降低。可見在版權保護領域，當事人之間能簽訂合法有效的合同，將是近期內減少版權糾紛的有效方法。”王艷說。
而從版權糾紛所發生的載體上看，數字版權糾紛較傳統版權糾紛日益頻發。在該中心受理的糾紛調解案件中，涉及傳統版權糾紛案件有17件，占所有糾紛案件的6.8%，其中，出版社的圖書出版侵權案件8起，圖片侵權案件2起，會展圖紙侵權1起，版權合同解除案件1起，版權合同糾紛4起，制作影視光盤侵權1起。傳統版權糾紛則主要集中在出版社侵權，以及合同糾紛等方面。“在實際接觸各方當事人的過程中，發現相關版權企業的版權從業人員整體的版權保護意識還是有待加強的，版權企業應加強相關版權法律風險的控制工作。”王艷說。中心受理的涉及數字版權的案例共238起，占總量的93.3%。互聯網版權糾紛的案件共有181件，其中，關于影視劇盜播的版權糾紛106起，占數字版權糾紛總量的44.5%；互聯網文字轉載糾紛75起，占數字版權糾紛總量的31.5%；計算機軟件版權糾紛共56件，占數字版權糾紛總量的23.5%，主要集中在建筑軟件和其他類應用軟件上。王艷對此表示，數字版權侵權案件數量不斷上升體現出讀者使用作品的方式發生轉變，由于盜播的成本低，判賠相對較少，使盜播者鋌而走險。數字版權保護問題已經成為互聯網企業發展一大障礙。
訴調對接不愁執行力不足
由于成立伊始便對訴調對接進行了探索，上海版權糾紛調解中心的案源有相當一部分來自法院。
2011年，上海普陀區人民法院知識產權庭和上海版權糾紛調解中心就后者為前者擬受理的著作權糾紛案件進行調解達成合作意向，并就具體操作流程進行了梳理。2011年10月，上海版權糾紛調解中心正式接手了普陀法院知識產權庭關于兩批著作權糾紛共計80個案件的調解委托，現已成功調解結案68起，占委托調解案件的85%。
2011年4月，上海版權糾紛調解中心聯合楊浦區知識產權人民調解委員會成立了楊浦區知識產權糾紛聯合調解工作室，對楊浦區法院受理的一審知識產權案件（以著作權糾紛案件為主）開展糾紛調解工作。
今年3月，上海版權糾紛調解中心又與上海仲裁委員會知識產權仲裁院簽署了《合作協議》，上海版權糾紛調解和版權糾紛仲裁實現順利對接。根據《合作協議》，雙方同意專家資源共享，受理費用互惠。仲裁院受理的版權糾紛案件，經雙方當事人同意，可以委托中心進行調解，由中心單獨受理并經調解達成調解協議的案件，經當事人書面申請，仲裁院對調解協議進行審查后制作調解書或者根據協議的結果制作裁決書。雙方實現對接后，上海版權糾紛調解中心作出的調解協議經過仲裁院審查并制作調解書或裁決書的，將具有和法院判決書相同的強制執行力。
記者了解到，上海版權糾紛調解中心正在和上海市各區級法院積極開展版權糾紛訴調對接機制的工作試點，走訪上海各級人民法院和版權相關企事業單位，與法院、仲裁委、創意園區企業等形成了良好的互動。這些舉動不僅提升了中心在版權糾紛調解領域的地位和作用，同時也努力促進了上海版權糾紛多元解決機制的建設，以滿足當事人和法治社會的現實需要，為上海版權保護工作和版權產業發展起到了積極促進作用。
（編輯：曉婧）