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熱議論之穩定物價:今年CPI控制在3.5%,靠譜

時間:2013年03月13日 來源:人民網 作者:張磊 林露

  “2012年,物價繼續高著,手頭繼續緊著,生活繼續過著。對于大多數百姓來說,CPI增長幾個百分點的意義也許很籠統,但菜、肉、米、油等一系列農產品價格一路上漲,百姓口袋里的錢越來越不禁花的感覺卻是實實在在,老百姓急盼‘漲’聲停下來。” “物價一直在漲,而收入漲得十分有限,老百姓心里不踏實。”“物價穩,則民心穩;民心穩,則國家穩。” 全國政協委員安純人說出了百姓的心聲。

  今年全國兩會前夕,人民網和人民日報政治文化部聯合推出的“十大熱點問題調查”中,“穩定物價”再次入圍網民關注的十大熱點話題。今年政府工作報告強調指出,保持物價總水平基本穩定始終是宏觀調控的重要目標。而對此話題,參會的人大代表和政協委員們也紛紛暢所欲言,獻計獻策。

  話題一:穩物價,壓力在哪? 

  政府工作報告指出,今年通貨膨脹壓力仍然較大,主要是:我國土地、勞動力等要素價格,農產品和服務類價格都存在上漲壓力;主要發達國家實行寬松貨幣政策并不斷加碼,輸入性通貨膨脹壓力不容忽視;理順能源資源價格需要留出一定空間;去年價格上漲的翹尾影響約有1個百分點。

  與會人大代表和政協委員對此都深表認同,也發表了自己的看法。全國人大代表、寧夏自治區副主席、自治區財政廳廳長王和山說,經濟增長過程中,價格在合理范圍內有漲幅一般來說是正常的,多年來我國經濟增長速度一直很高,里面也有價格因素,比如最關鍵的兩個——城鎮居民可支配收入和農民人均純收入,這兩個收入要漲,價格也得往上漲,因為帶著勞動力要素的價格。

  全國人大代表、東華大學經濟發展與合作研究所所長嚴誠忠則表示,國家不斷采取措施增加農民收入,農民主要生產的是產品主要是衣食兩塊,這兩塊與居民消費指數直接有關,這也是推高CPI的動力,這個因素存在,CPI不會走得很低。

  “物價飆升既有生產資料、勞動力成本、原材料價格上漲等因素,也有農產品流通銷售渠道不暢通的因素。近年來,我國在暢通農產品流通渠道方面做了大量工作,但農產品流通基礎設施落后、流通成本高、效率低的問題依然存在,農產品銷售價格高的問題沒有從根本上得到解決。”全國政協委員安純人說。

  而全國政協委員、浙江省政協副主席張澤熙則認為,除了輸入性通貨壓力,國內土地、人力資源價格壓力外,生態環保要求的提高對物價也有影響。“不管是農產品生產一端,還是食品加工端,政府的監督和環保要求會使整體的成本提高。”

  話題二:3.5%的目標能實現嗎? 

  正在參加全國兩會的代表委員認為,今年中央政府把居民消費物價漲幅調控目標確定為3.5%是現實可行的,但對來自國內外的通貨膨脹壓力不容忽視,必須積極應對。

  全國人大代表、寧夏自治區副主席、自治區財政廳廳長王和山認為,報告提出今年把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右還是比較合理,這比2012年4%的預期目標低,而又高于2012年2.6%的實際執行數,考慮到前一年翹尾的問題,給資源能源價格調整留一定的空間。

  但他同時表示,“最令人擔心的是,輸入性的通貨壓力更大,國家應高度重視,采取措施保證國內物價穩定。”

  全國人大代表、東華大學經濟發展與合作研究所所長嚴誠忠認為,社會主義市場經濟條件下,通脹不可能很低,一般,國際上3%-5%的通脹在經濟平穩發展情況下是健康的,3%左右是必要的,可以刺激消費。他表示,“總的來講,未來中短期物價控制沒什么問題。因為整個經濟增長放慢,失業壓力加大,物價也不可能明顯有上漲趨勢。目前銀行儲蓄利率水平在中等水平,起到了控制貨幣流通、穩定物價作用。整個社會發展包含物價的不斷上漲,同時也是刺激消費的手段,如果物價越來越低,通貨萎縮帶來的傷害遠遠超過通貨膨脹所,3%左右CPI的漲幅在健康的范圍內。”

  

  全國政協委員、廣州市人大常委會副主任張嘉極在接受采訪時說:“按照我國目前的情況,有信心控制好物價,因為物價還是主要反映在食品領域,而我國糧食儲備多,一向不靠別人,以靠自己為主,供給基礎是自己,大塊是能掌握在自己手上,而且我們增加供給的經驗比較多,過去使用過的措施手段,現在還能用,過去的幾次都能管得住,今年沒有理由管不住。”

  全國政協委員、中國東方資產管理公司顧問、中國銀行監事梅興保分析指出,從今年2月份總體來說,物價指標應該是一個平緩的,逐步的有所穩定的趨勢,總體來說,對整個消費價格指數不用擔心;從經濟規律來說,隨著人民生活水平的提高,物價緩步上漲符合經濟發展規律。

  話題三:穩物價,都有啥招? 

  對于如何穩定物價,代表委員都積極獻策。王和山代表認為,民以食為天,國家得有一批人搞農業生產,可允許農產品價格有適當的漲幅,讓搞生產的人得到實惠,對從事農業生產有信心。他建議針對農產品生產成本高,生產積極性不高的問題,政府應加大補貼力度,通過政策引導鼓勵農民從事農業生產。

  在搞好生產環節的同時,他還建議應保障市場供應,減少流通環節。“通過建立蔬菜大棚供應基地,保障市場供應。通過增加供應點,即在各市縣辦直銷店,產品明碼標價,再以較低的租金租出去。把從生產到端上餐桌中間的鏈條上存在的問題剖析清楚,解決問題就能找到渠道。”

  對于改善流通環節,全國政協委員安純人提出,應加大統籌建設農產品流通網絡,以現代農業建設為契機,將農產品流通網絡納入現代農業基礎設施重大項目進行統籌安排,重點加強市場體系、倉儲、冷鏈、物流配送和檢測系統等基礎設施建設,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。

  “作為政府,要把從田頭到餐桌中間的環節壓縮到最小。”全國人大代表、馬鞍山市市長張曉麟介紹了馬鞍山市的具體做法。“馬鞍山是蔬菜大市,通過做直銷、連鎖店、政府補貼等,漸漸把開發商搞的一些老的農貿市場、菜市場停掉、慢慢收回,新的由政府控制,使政府能夠宏觀掌控市場。

  此外,全國政協委員、河北遠洋運輸集團董事局主席高彥明還建議從稅收入手調控物價,他提出,應繼續實施結構性減稅政策,減輕要素成本上升對企業的負擔。

  全國政協委員、西北農林科技大學經濟管理學院院長霍學喜認為,強化市場價格監管是穩定物價的關鍵。他建議,政府應加強價格監測預警,建立健全價格披露機制,及時公布市場價格情況,客觀分析價格變動趨勢,使老百姓對物價上漲有清晰認識,進行理性消費。

  而全國人大代表、山東省工商聯副主席唐一林則認為,物價問題根本的是貨幣發行,管理好物價的根本是管好貨幣發行。對此,全國政協委員、央行副行長易綱在回答記者“央行將采取哪些措施穩定物價”問題時表示,針對外匯占款較大情況,央行將會采取對沖、回購或用央票收回過多的流動等一系列“組合招”來應對通貨膨脹,保證物價穩定。

(編輯:白偉)
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