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摸索國家藝術基金、高校、藝術院團三者結合之路

時間:2017年03月08日 來源:中國藝術報 作者:孫 萍

  國家藝術基金理事長蔡武在基金成立三周年座談會上的講話指出:“國家藝術基金是新生事物,攜帶著改革創新的基因。”也正因如此,如何通過機制創新和激發思想活力,保持國家藝術基金的長久發展動能,適應不斷變化的工作形勢,是需要特別重視的問題。

  2017年是我國國家藝術基金成立的第四年。作為文化部、財政部為貫徹黨的十八大精神,深化文化體制改革,創新財政投入方式,推動藝術事業繁榮發展而采取的重大舉措,自2013年12月成立以來,國家藝術基金在黨的文化工作方針正確指引下,為我國文化繁榮、藝術市場發展作出了十分重要的貢獻。截至2016年,國際藝術基金已接受14017個主體申報了15906個項目,共立項資助2087個項目,資助總金額約18億元,涵蓋十幾個大藝術門類和80多個小類,范圍極廣,資助對象縱向覆蓋了中央直屬和省、市、縣四級藝術單位、機構,橫向覆蓋了文化、教育、部隊、社會組織和國有、民營企業和藝術家個人,展示了全社會的創造活力和參與藝術活動的熱情。

  作為一名傳統文化藝術工作者,我本人深為國家藝術基金取得的卓越成績、作出的貢獻歡欣鼓舞,對這種飽含著創新精神的藝術激勵模式未來發揮更大效能充滿期待。國家藝術基金理事長蔡武在基金成立三周年座談會上的講話指出:“國家藝術基金是新生事物,攜帶著改革創新的基因?!币舱蛉绱耍绾瓮ㄟ^機制創新和激發思想活力,保持國家藝術基金的長久發展動能,適應不斷變化的工作形勢,是需要特別重視的問題。

  黨的十八大以來,習近平總書記多次強調大力弘揚中華優秀傳統文化的重要戰略意義。中華優秀傳統文化是中華民族共有的精神家園,俗語說“十年樹木,百年樹人”,文化建設要深入人心,不可能一蹴而就,需要付出數十年、上百年、幾代人的努力。中華優秀傳統文化的弘揚工作需要長期堅持不懈,需要在全國人民心目中,特別是青少年心中確立本國文化主體意識,這一點應當明確,并在此基礎上建立強有力的長效機制,確保國家藝術基金弘揚中華優秀傳統文化的職能不動搖。

  要做好弘揚中華優秀傳統文化工作,需要國家藝術基金在重視資助新劇目創編和演出的同時,以更大力度扶植傳統藝術傳承與傳統劇目復排工作,給予更為明確的政策傾斜。特別是要明確舞臺藝術類的傳承項目,其成果必須面向社會以公演形式匯報,因此演出經費資助部分必須予以重視。推而廣之,資助經費的最終審批下發額度,需要認真考慮各項目的實際需求。

  日本的做法值得借鑒:日本自1966年成立“特殊法人國立劇場”(相當于日本國家大劇院),50多年來一直堅持將演出本國傳統藝術、搞好本國傳統藝術傳承,以及本國傳統藝術相關資料收集、整理、研究、保護工作放在首位。1990年,日本在國立劇場基礎上成立了“藝術文化振興基金”(基本相當于日本的國家藝術基金),仍然堅持自1966年確立的以扶植本國傳統文化為主的方針,顯示出了高度的政策延續性。國家層面數十年的一貫堅持,使日本國民樹立了很強的本國文化主體意識,其傳統藝術的傳承和傳播工作也取得了非常好的成效。

  通過數據可以明顯發現,高等院校在申報國家藝術基金項目,特別是申報傳統藝術傳承培訓相關項目中,重要性顯著提升。近年來多所高等院校都非常重視傳統文化藝術研究與普及推廣工作,承擔了更多的公共文化職能。由于高校學術研究能力、面向社會推廣能力強,學生群體易于集中發揮力量,而且是未來的傳統藝術重要受眾,這一系列因素使得高校在傳統文化藝術傳承傳播領域有著獨特優勢。相對地,高校作為主體申請國家藝術基金傳承培訓項目,需要協同藝術院團高質量地完成培訓,并進行面向社會的匯報演出。我所在的中國人民大學、北京外國語大學,正在摸索一種國家藝術基金、高校、藝術院團三者結合,全面匯總藝術資料,同時結合匯報演出,對演員進行藝術史論、經驗傳授、舞臺實踐并行培養的全新模式。從目前的運行狀況看,這個模式是高效、切實可行的,可以作為未來面向高校運行相關項目的參考。

  但高校申請國家藝術基金的問題在于:目前財政部、教育部和國家藝術基金之間尚缺乏有效的聯動機制?;鹕暾埾聛?,高校沒有對應經費科目進行比較順利的接收,只能找容納力強的科目浮擱在賬面上,且后續處理各有不同。有的高校,如北京外國語大學,出于發展傳統文化藝術的責任感,對項目進行了有力支持,不但不收取資金管理費用,還給予了經費配比。有的學校則嚴格執行收取占項目資助總額8%的管理費用,使本來就嚴重短缺的經費更加緊張。這顯然是不利于項目運行的。

  基于以上所談問題,提出一些建議:建議國家藝術基金以寫入基金章程的形式,明確弘揚中華優秀傳統文化在基金各項職能中的重要地位,確保這一職能的地位和重要性長期不動搖;建議財政部、文化部和國家藝術基金,建立行之有效的機制并形成正式文件,以之充分評估各項目的運行特點和實際需求,確保資助經費充足發放;建議財政部、文化部、教育部協同開通國家藝術基金資助經費在高校的相關科目,確保經費的順利接收和使用。

(編輯:王解生)
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