版權(quán)產(chǎn)業(yè)：中國經(jīng)濟新增長點
如果時光隧道把我們送到30多年前的中國，你問國人什么是版權(quán)，幾乎99%以上的人會一頭霧水；而在2012年的秋天，你可能在街頭巷尾就會聽到尋常百姓熱議當(dāng)今中國最熱的電視綜藝節(jié)目《中國好聲音》時，會些許談?wù)摰絽①愡x手李代沫因未經(jīng)授權(quán)拍攝《我的歌聲里》MV而與原創(chuàng)作者發(fā)生版權(quán)糾紛的“故事”。
不錯，“版權(quán)”一詞對于今天絕大多數(shù)中國人來說已成為使用率較高的詞匯之一。國家版權(quán)局去年發(fā)布的《版權(quán)工作“十二五”規(guī)劃》顯示，中國國民的版權(quán)認(rèn)知度已從2006年的60.6%上升到2010年的75%。在“十二五”期間版權(quán)工作的主要目標(biāo)中就包含將“版權(quán)的國民認(rèn)知度提高到80%以上”。這幾個跳躍式的數(shù)字所顯示的成果無疑得益于《中華人民共和國著作權(quán)法》的頒布與施行。
版權(quán)法律體系為提升軟實力奠定基石
從20世紀(jì)90年代起，新中國的版權(quán)事業(yè)開啟了一個嶄新的時代。
1991年6月《著作權(quán)法》正式實施后，國務(wù)院又先后頒布了配套的行政法規(guī)。如1990年的《著作權(quán)法實施條例》(2002年修訂)、1991年的《計算機軟件保護條例》(2001年修訂)、1992年的《實施國際著作權(quán)條約的規(guī)定》、2004年的《著作權(quán)集體管理條例》、2006年的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》、2010年的《廣播電臺電視臺錄音制品支付報酬暫行辦法》等，形成了既符合國際公約又具有中國特色的著作權(quán)法律體系。
我國用較短時間重建了現(xiàn)代版權(quán)保護制度，對于版權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護實行了一系列較為完善的政策措施。世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)前總干事鮑格胥曾就此評價說：“在世界知識產(chǎn)權(quán)史上，中國完成所有這一切的速度是獨一無二的。”
新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰在為《中國版權(quán)事業(yè)二十年》一書所作的序中所說：“版權(quán)保護作為鼓勵和保護知識創(chuàng)新的基本法律制度之一，對于激發(fā)民族創(chuàng)新熱情、提高民族創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家都具有極為重要的意義。我國版權(quán)保護對于促進創(chuàng)新已經(jīng)取得了顯著成果。”據(jù)介紹，由于政府堅持推進軟件正版化，加大打擊軟件侵權(quán)盜版力度，我國軟件登記數(shù)量從2000年以前每年僅三五百件，2006年迅速增加到2.3萬多件，2010年突破8萬件；我國軟件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值由2001年的750億元上升到2010年的1.3萬多億元，年均增長40%以上。特別是民族軟件企業(yè)借助推進軟件正版化工作東風(fēng)，發(fā)揮國產(chǎn)軟件的“性價比”優(yōu)勢，打破了國外軟件一統(tǒng)天下的局面，市場份額不斷擴大、產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，形成了金山、中望、CAXA、浩辰等一大批高水平的民族軟件企業(yè)。
9月15日，蘇州浩辰軟件股份有限公司總裁陸翔在接受《中國新聞出版報》記者采訪時滿懷深情地說：“如果沒有近年來國內(nèi)不斷改善的版權(quán)保護環(huán)境及我國政府持續(xù)推進軟件正版化工作的政策措施支持，就沒有浩辰2012年突破1億元的銷售規(guī)模、海外市場200%以上的增長率。”
這一番話無疑代表了中國企業(yè)家們對于中國版權(quán)保護制度的認(rèn)可。
中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值已超世界平均水平
世界知識產(chǎn)權(quán)組織將版權(quán)產(chǎn)業(yè)劃分為四部分：核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、與版權(quán)相互依存的產(chǎn)業(yè)、非專用支持產(chǎn)業(yè)。而狹義的版權(quán)產(chǎn)業(yè)，主要指核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)。
為促進我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2008年我國發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，第一次在國家戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提出，要促進版權(quán)市場化，使核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重明顯提高。
根據(jù)WIPO與國家版權(quán)局合作完成的《中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻》調(diào)研項目報告顯示，中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值占全國GDP比重已從2004年的4.94%(7884.18億元)增加到2009年的6.55%(22297.98億元)。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值及其占當(dāng)年GDP的比重增長較快，2004年為2%，到2009年已增至3.5%。WIPO副總干事王彬穎今年6月在北京參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織保護音像表演外交會議期間曾就此評價說，“這些數(shù)字表明，中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值已經(jīng)明顯超過5.8%的世界平均水平。”
新聞出版總署副署長、國家版權(quán)局副局長閻曉宏就此分析說，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，版權(quán)作為產(chǎn)權(quán)化的智力成果所具有的財富屬性、產(chǎn)品屬性和高附加值屬性，使其成為越來越重要的生產(chǎn)要素和財富資源。版權(quán)對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高，版權(quán)在推動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有核心作用。如果沒有受版權(quán)保護的智力資源支撐，新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、廣告設(shè)計、軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等眾多文化產(chǎn)業(yè)就成為無源之水、無本之木，缺少了生存的基礎(chǔ)。可以說，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴并取決于版權(quán)創(chuàng)造、利用和保護的水平。
2011年，以核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)資源的我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)收入突破了千億大關(guān)。北京、上海、深圳等地版權(quán)產(chǎn)業(yè)增長率更是遠高于同期GDP增幅，已占屬地GDP比例高達9%~12%。深圳市2010年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值達1770多億元，占其當(dāng)年GDP比重高達15.39%，這甚至超過了美歐國家的整體水平。
國家版權(quán)局版權(quán)管理司司長于慈珂表示，近年來在國際金融危機的壓力下，我國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅沒有停滯反而逆勢上揚，對國民經(jīng)濟的貢獻保持了連年增長的態(tài)勢，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位和作用日益凸顯，對創(chuàng)新型國家的建設(shè)起著巨大促進作用。版權(quán)產(chǎn)業(yè)更被稱為中國經(jīng)濟新的增長點。
由于對版權(quán)進行了有效利用和保護，不僅實現(xiàn)了企業(yè)效益的大幅度提高，還帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。南通的紡織業(yè)依靠版權(quán)提高核心競爭力就是一個很好的例子。2010年，WIPO與國家版權(quán)局共同發(fā)布了雙方開展的南通家紡業(yè)版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點的調(diào)研報告。報告的發(fā)布表明了WIPO在全球首次針對一個國家的特定地區(qū)和一個行業(yè)而進行的關(guān)于版權(quán)保護對區(qū)域性經(jīng)濟促進成果的微觀調(diào)研項目已取得重大成果。時任WIPO創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)司代司長的根切夫在接受記者采訪時說，中國南通家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮得益于企業(yè)自下而上形成的較為完善的版權(quán)保護做法，同時也得益于政府對家用紡織品產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護制度，它對推動和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗，具有極強的說服力，對世界其他國家和地區(qū)具有借鑒作用。
在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域掌握話語權(quán)
2012年6月，由WIPO主辦，國家版權(quán)局、北京市政府共同承辦的保護音像表演外交會議在北京舉辦。會議成功締結(jié)了《視聽表演北京條約》，122個世界知識產(chǎn)權(quán)組織成員國當(dāng)場簽署了條約的最終文本，其中，包括中國、美國在內(nèi)的48個國家直接簽署了條約，創(chuàng)世界知識產(chǎn)權(quán)組織歷屆外交會議簽約數(shù)量新高。
《視聽表演北京條約》的成功締結(jié)，是世界知識產(chǎn)權(quán)組織協(xié)調(diào)各成員國協(xié)商談判近20年的最終成果。條約豐富并完善了世界知識產(chǎn)權(quán)保護體系，為各成員國制定相關(guān)國內(nèi)法奠定了堅實的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。“它是近12年來WIPO在版權(quán)領(lǐng)域的首個外交大會，條約的締結(jié)也體現(xiàn)了北京精神。”WIPO總干事高銳就此如是評價。
中國版權(quán)界一致認(rèn)為，《條約》對于中國來說無疑具有里程碑意義。它是我國在國際知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域掌握話語權(quán)，積極參與國際規(guī)則制定的重要成果。《條約》符合我國版權(quán)保護事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展要求，有利于鼓勵創(chuàng)新、尊重版權(quán)，推動我國傳統(tǒng)文化走出去。
（編輯：曉婧）