人民的節日 群眾的樂園——寫在第十屆中國藝術節舉辦之際
“喜迎十藝節·全民共歡樂”惠民展演異彩紛呈
始辦于1987年的中國藝術節，作為最具群眾性的國家級文化藝術節活動，歷時26載，至今已經成功舉辦了9屆。隨著中國社會政治、經濟、文化的發展，中國藝術節的內涵不斷拓展，辦節的模式也不斷轉型創新。作為以“藝術的盛會，人民的節日”為宗旨的綜合性文化藝術活動，服務文化民生、打造讓全體人民共享文化發展成果的平臺是其根本出發點，因而，中國藝術節在新時期我國公共文化服務體系建設中發揮著不可忽視的作用。
藝術節作為一種文化交流與傳播的重要載體和平臺，其核心作用是提供文化藝術產品和服務，以滿足公眾的藝術愿望和需求。因此，服務文化民生，又成為中國藝術節新的特色。
激發群眾熱情
精品長演不落幕
在十藝節正式開幕之前，以“喜迎十藝節·全民共歡樂”為主題的全國群眾文化優秀節目惠民展演就在山東省拉開了序幕，籌委會邀請了來自24個省市和山東省16個地市的節目參演，包括由各地文化部門選送的頗具地域和民族特色的音樂、舞蹈、曲藝、戲劇等多種演出類型，其中還有部分參加角逐第十屆中國藝術節“群星獎”的節目。從2013年4月13日至9月25日，每周六、日，在濟南各大廣場都有演出活動，近距離的演出、零門檻的免費開放，不僅是十藝節文化惠民、文化普及的探索與實踐，更是在辦節思路上的一次創新。
群眾是文化建設的主要受惠者，也是文化活動的主要參與者，更是文化的表現主體和創造主體。在此次十藝節的籌辦過程中，濟南市籌委會精心策劃了“十藝濟南”系列文化評選展示活動，根據濟南歷史文化的深厚底蘊和現代文化發展的實際情況，確定了“武、曲、工、書、畫；文、廚、樂、舞、茶”十個藝術門類的展演活動，面向社會大眾征集創意方案，激發群眾參與熱情，得到了169項群眾文化重點活動項目的立項。如平陰縣就組建了近40支秧歌、高蹺、舞獅等農民表演隊伍參與展演。這些全民參與的文藝展演，既滿足了群眾的文化需求，又展示了群眾的文化自信，還增強了群眾的文化自覺性。
多年來，藝術節一般都是在全國各大城市舉辦，許多優秀劇目的演出也局限于各大劇場，而為惠及基層群眾，此次在備戰十藝節的展演中，通過政府采購專業院團演出的方式，全省為群眾免費送戲12000多場，組織精彩展演32000多場，惠及群眾2200多萬人次。此外，中國藝術節的“群星獎”是政府社會文化的最高獎，代表著群眾文化作品的最高水平。而在十藝節的第14屆“文華獎”參評參演中，不僅向農民工、低收入家庭、殘疾人、福利院兒童等群體免費贈票，還推出了20元的低價惠民票，達到了文化資源的平等分配，維護了群眾的文化權利。
十藝節新建主會場場館彰顯時代氣息
積極提升建設
文化設施換新顏
公共文化服務體系的完善程度，是衡量一個國家社會文明進步程度的重要標志之一，它不僅體現人民群眾的生活幸福指數，也是地域文明程度的標志和象征。山東省政府抓住籌辦十藝節的機遇，與各市政府簽訂了《第十屆中國藝術節籌備工作目標責任書》，把公共文化服務體系建設，特別是省、市、縣、鄉、村5級公共文化設施作為重要內容，投入資金177億元。其中用于縣、鄉、村基層公共文化服務體系建設的投入達90億元以上，促進了覆蓋城鄉的公共文化設施網絡體系的建成，其中數字圖書館在全國率先實現了全覆蓋，大幅度提高了為基層群眾提供文化服務的能力。
其次，為滿足十藝節的演出需求，結合公共文化服務體系建設，各地市新建起一批設施完善、功能先進的文化場館設施，提升了公共文化設施條件。如山東省文化藝術中心及圖書館、藝術館、美術館的落成，成為濟南市最大的文化民生建設項目和文化新地標，同時也是新中國成立以來，建設規模最大的公共文化設施。它們的建立不僅服務于十藝節，而且推動了城市建設和經濟建設的發展。
在文化場館的建設中，山東各市都注重務實節儉，對一大批現存的專業劇場進行改建和維修，完善配套功能。如濟南市就投資1800萬元對建于1905年距今已有百年歷史的北洋大戲院進行了改建，增加滿足現代演出需要的設備、設施，開展呂劇、京劇演出季活動，讓市民們又多了一處古老而又富有現代氣息的藝術殿堂。此外，還有青島市的人民會堂、煙臺市的政府禮堂等大多建于新中國成立初期的老劇院，借著十藝節的東風，也讓這些“文物”級別的場館又重新煥發了青春，實現了可持續使用。
“相約十藝節”民俗文化活動表演現場活力四射
多元投入機制
撬動資金促發展
公共文化服務是政府公共服務職能的重要組成部分，政府作為公共文化服務的主體，對滿足公眾的基本文化需要和保障公民的基本文化生活權利責無旁貸。
以往中國藝術節的運作模式一直是“政府掏錢，演員演出，群眾看戲”。由2004年的七藝節開始提出了“政府主導，社會參與，市場運作”的方式，今年的十藝節在延續這一思路的基礎上，遵循厲行節約的籌資辦法，在政府投入必要的場館建設改造資金和活動經費的同時，充分運用市場機制籌集資金，形成了多元化的投入機制。2012年通過籌集省以上各類財政資金1.8億元，撬動了各級和社會資金10多億元；2013年又籌集省以上各類財政資金3億元，進一步撬動了各級和社會資金20多億元，其中3.2億多元的社會籌資甚至超過了前9屆中國藝術節社會籌資的總和，創歷屆中國藝術節最高水平。
在十藝節中擔負開幕式及重要劇目演出60余場的山東省文化藝術中心大劇院，是山東功能最全、規模最大、檔次最高的國際一流水準文化演出場所，總投資約24.75億元，總建筑面積為13.6萬平方米。為保證“后十藝節”的場館再利用，山東省通過建設劇場院線進行積極探索和創新，組織省內160多家演藝單位發起組建了以“劇場院線、票務系統、理事會”三位一體的山東演藝聯盟，并成立了由全省21家大型核心劇場加盟的山東劇場院線，這是全國范圍內第一家由專業團隊進行專業化經營管理的省域劇場院線。與此同時，還與中國對外文化集團公司簽約合作，使大劇院成為對外文化交流的基地。
正因為著眼于公共文化服務的文化民生大視野，將文化發展的成果為民所用，讓更廣泛的人民群眾參與、享受文化藝術的盛宴，才鑄就了十藝節最鮮明的亮點，也是其最具魅力之所在。
（編輯：高晴）