李蒙（第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)西部研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
鐵路在戈壁雪原蜿蜒，生動(dòng)地展示著西部的歷史巨變；歌聲在民族村寨飛揚(yáng)，盡情地訴說(shuō)著生活的幸福安康……在西部大開發(fā)迎來(lái)第十個(gè)年頭的時(shí)刻，廣袤的西部大地上一片歡騰，各民族人民滿懷喜悅，載歌載舞地傳遞喜訊：今日的西部，正向著經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的宏偉目標(biāo)健步前行。祖國(guó)的西部是一個(gè)自然風(fēng)光獨(dú)特的地方。在那里，喜馬拉雅山、昆侖山、天山……一座座高山巍峨聳立，孕育了黃河、長(zhǎng)江、雅魯藏布江、瀾滄江等一條條生命長(zhǎng)河。巍巍雪山、茫茫草原、漫漫戈壁……構(gòu)成了西部瑰偉奇特的美麗畫卷。祖國(guó)的西部是一個(gè)歷史積淀深厚的地方。在那里，開啟了中華五千年的文明。在從先秦到隋唐時(shí)代的漫長(zhǎng)歲月里，西部曾經(jīng)作為中華文明的發(fā)源之地，創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的燦爛與輝煌。青藏高原文化、西域文化、秦隴文化、巴蜀文化、滇黔文化……一脈脈帶有鮮明的地域特色或民族風(fēng)格，與其他地域文化一道構(gòu)成了中華文化的多姿多彩。
然而，由于地理或歷史原因，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱，與東中部發(fā)展速度相比還存在不小的差距。新中國(guó)建立后，擔(dān)當(dāng)著民族復(fù)興重任的中國(guó)共產(chǎn)黨人，義不容辭地承擔(dān)起了發(fā)展西部的重任。
翻閱共和國(guó)的建設(shè)史，你會(huì)發(fā)現(xiàn)發(fā)展西部一直是黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)。１９５６年，毛澤東同志從實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，在《論十大關(guān)系》中明確提出要處理好沿海和內(nèi)地的關(guān)系，平衡工業(yè)布局，大力發(fā)展內(nèi)地工業(yè)。在這一思想指導(dǎo)下，“一五”、“二五”、“三五”時(shí)期，國(guó)家集中力量在西部地區(qū)布局了一批鋼鐵、煤炭、電力、機(jī)械等重大項(xiàng)目，組織了大規(guī)模農(nóng)業(yè)開發(fā)，西部地區(qū)長(zhǎng)期貧困落后的狀況開始改變。上個(gè)世紀(jì)８０年代，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志提出“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。東部沿海地區(qū)大力推進(jìn)改革開放，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家組織開展東西部對(duì)口支援，加大扶貧開發(fā)力度，增加了西部地區(qū)基本建設(shè)投資，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)大局創(chuàng)造了條件。
世紀(jì)之交，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體總攬全局，著眼于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步目標(biāo)，作出了實(shí)施西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略決策。２０００年１月，國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召開西部地區(qū)開發(fā)會(huì)議，研究加快西部地區(qū)發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略任務(wù)，部署實(shí)施西部大開發(fā)的重點(diǎn)工作，這是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的發(fā)端。２０００年１０月，中共十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》，把實(shí)施西部大開發(fā)、促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。自此，西部發(fā)展的速度進(jìn)一步加快，西部建設(shè)如火如荼地拉開。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，開發(fā)的思路和方式不斷完善，各項(xiàng)工作取得的成績(jī)?cè)絹?lái)越大。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央著眼于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，深入推進(jìn)西部大開發(fā)、不斷提高西部大開發(fā)水平，使西部大開發(fā)按照科學(xué)發(fā)展的要求不斷前進(jìn)。黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，西部大開發(fā)又迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)西部大開發(fā)。重大項(xiàng)目布局要充分考慮支持中西部發(fā)展，鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助中西部地區(qū)發(fā)展。西部大開發(fā)思路更加清晰，科學(xué)發(fā)展主線日益突出。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利推進(jìn)，奏響了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的雄渾鼓點(diǎn)。
１０年來(lái)，上百個(gè)重點(diǎn)工程陸續(xù)開工，青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批標(biāo)志性工程陸續(xù)建成，成為我國(guó)西部廣袤土地上的新地標(biāo)，無(wú)一不在深刻改變著西部地區(qū)的面貌，標(biāo)注著西部大開發(fā)１０年不平凡的奮斗歷程。１０年來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化及其他建設(shè)事業(yè)都取得了顯著的成績(jī)。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，不僅有力促進(jìn)了西部地區(qū)發(fā)展，使西部大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，而且為全國(guó)發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。
西部也是文化積淀厚重、文化資源豐富的寶地。幾千年來(lái)，在西部共同生活的各個(gè)民族，攜手創(chuàng)造了燦爛的西部文化，成為中華文化彌足珍貴、特色獨(dú)具的重要部分，在全國(guó)乃至世界產(chǎn)生了巨大的影響。西部大開發(fā)的１０年，既是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多、對(duì)國(guó)家貢獻(xiàn)最突出的１０年，也是西部文化蓬勃發(fā)展的１０年。１０年來(lái)，西部人民重新審視自身所生活的這片熱土上的厚重文化積淀，一種文化的自信、自尊、自強(qiáng)蓬勃而生，對(duì)于民族文化越發(fā)敬重，民族文化保護(hù)的觀念日漸增強(qiáng)，西部的文化資源不斷被發(fā)掘、被保護(hù)，逐漸成為西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)助推力；西部文化建設(shè)力度進(jìn)一步加大，公共文化基礎(chǔ)設(shè)施條件和服務(wù)水準(zhǔn)進(jìn)一步改善、提升，“送歡樂(lè)、下基層”等文化惠民活動(dòng)不斷開展，西部人民的精神文化需求得到滿足，基本文化權(quán)益得到保障；西部地區(qū)的廣大文藝工作者順應(yīng)西部人民群眾的新期待，熱情謳歌西部大開發(fā)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)作生產(chǎn)了一大批優(yōu)秀作品，面向群眾、面向基層、面向農(nóng)村，在滿足西部地區(qū)人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)地域文化繁榮等方面發(fā)揮了重要作用，西部的文化藝術(shù)迎來(lái)了空前的繁榮景象。１０年來(lái)，西部人文資源的窗口被打開，一批批專家學(xué)者把目光聚焦到西部，把發(fā)現(xiàn)、發(fā)展的重點(diǎn)聚焦在西部。文藝工作者心系西部，深入西部地區(qū)體驗(yàn)生活、創(chuàng)作采風(fēng)，反映西部巨大變化、人民安居樂(lè)業(yè)的精品佳作不斷涌現(xiàn)。新疆木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(zhǎng)調(diào)等西部地區(qū)的文化遺產(chǎn)在全國(guó)人民的關(guān)注下被列入聯(lián)合國(guó)“人類口頭非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”或國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。西部的古老文明正在被重新開啟，正在不斷煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
１０年來(lái)的實(shí)踐說(shuō)明，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央和國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、總攬全局，面向新世紀(jì)作出的一項(xiàng)英明、正確的戰(zhàn)略決策，是全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略部署，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。如今，西部大開發(fā)站到了新的歷史起點(diǎn)上。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，“深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要任務(wù)，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。今后１０年是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是深入推進(jìn)西部大開發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期�！睂�(duì)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略作出了新的重要指示，為西部地區(qū)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。
揚(yáng)起理想的風(fēng)帆，吹響奮進(jìn)的號(hào)角。我們要從大局出發(fā)，進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，奮力將西部大開發(fā)推向深入，相信經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的西部地區(qū)一定會(huì)在中華民族的共同努力建設(shè)中更加精彩。
中國(guó)的明天更美好！中國(guó)西部的明天更美好！