海外文物藝術(shù)品回流渠道不暢愁煞拍賣業(yè)
驅(qū)鳥記 吳之如
2012年春拍即將開始，五六月間，約有30余家文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)將舉辦40余場(chǎng)近百個(gè)專場(chǎng)拍賣會(huì)，各大公司都在極力發(fā)掘市場(chǎng)潛力，力求征集推出高品位、高檔次的拍品，其中海外回流文物藝術(shù)品總會(huì)引來極大關(guān)注。在5月7日召開的北京文物藝術(shù)品交易產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上業(yè)內(nèi)人士分析說，歷史上長期存在的因國外市場(chǎng)價(jià)格高導(dǎo)致中國文物藝術(shù)品走私外流的境況，逐漸被海外回流的趨勢(shì)所取代，北京每年辦理進(jìn)境文物過萬件，拍賣以新的方式保護(hù)了國家的歷史文物，但同時(shí)回流渠道不暢也著實(shí)愁壞了買賣雙方。
“據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年中國在全球藝術(shù)品市場(chǎng)所占份額由2010年的23%上升到30%，首次超越美國成為世界上最大的藝術(shù)品與古董市場(chǎng)。目前北京地區(qū)共有文物拍賣企業(yè)110家，其中一類文物拍賣資質(zhì)的企業(yè)36家，全年共舉辦各類文物藝術(shù)品拍賣會(huì)239場(chǎng)，上拍文物22.1624萬件（套），總成交額達(dá)到514.8億元。”北京市文物局局長孔繁峙用一組數(shù)據(jù)表明，北京正在成為全國文物藝術(shù)品拍賣中心，成為繼英國倫敦、美國紐約、中國香港之后的世界中國文物藝術(shù)品交易中心之一。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)文物藝術(shù)品收藏的繁榮，在中國的拍賣市場(chǎng)上能夠以更好的價(jià)格交易，令許多海外收藏家樂意將文物藝術(shù)品送回中國交易，各地區(qū)不同藏家頂級(jí)的甚至國寶級(jí)的中國珍貴文物得以顯現(xiàn)。曾做過多年海外文物藝術(shù)品回流工作的收藏家易蘇昊對(duì)此頗有感觸，他說，近來世界大牌頂級(jí)收藏家的藏品，不給佳士得，不給蘇富比，而是選擇在中國上拍，這說明中國拍賣企業(yè)獲得了世界級(jí)品牌的肯定，因此國家應(yīng)扶持這些公司參與國際拍賣行業(yè)的競(jìng)爭。
在中國嘉德國際拍賣有限公司總經(jīng)理王雁南看來，如何妥善安排各種珍貴文物回歸祖國，需要各級(jí)政府部門從政策法規(guī)上給予優(yōu)惠和特殊照顧，從而保證珍貴文物無后顧之憂地圓滿回到祖國，對(duì)中國文化的傳承起到保護(hù)作用，讓市場(chǎng)交易水平上一個(gè)臺(tái)階，奠定和鞏固中國藝術(shù)品全球領(lǐng)先的市場(chǎng)地位。但現(xiàn)實(shí)的情況有些尷尬。
“不敢搞海外回流了！”北京匡時(shí)國際拍賣有限公司總經(jīng)理董國強(qiáng)像不少業(yè)內(nèi)人士一樣，對(duì)近期一則海關(guān)嚴(yán)查藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅的消息感到“很緊張”。北京華辰拍賣公司總經(jīng)理甘學(xué)軍也表示，由于相關(guān)規(guī)定的滯后，以往帶文物藝術(shù)品入關(guān)時(shí)，“我們都手提行李若干件說是回來鑒定，不能說自己是拍賣公司的”。
賣東西的“偷偷摸摸”，買東西的也“不正規(guī)”。從海外購買過許多藏品的收藏家馬未都對(duì)此深有體會(huì)，入關(guān)時(shí)往往“走了各種關(guān)系”；另一方面，海關(guān)23%的稅收比例巨大，甚至遠(yuǎn)超過奢侈品、汽車的稅收，“其實(shí)拍賣公司將這些文物藝術(shù)品投入市場(chǎng)也要交稅，況且我們買的東西都是作為博物館的收藏品”。“稅收問題不解決，北京要想作為世界藝術(shù)品的交易重鎮(zhèn)，幾乎沒有可能，那只能是自個(gè)兒跟自個(gè)兒玩兒了。”如果說高關(guān)稅防止了文物藝術(shù)品外流很容易理解，但當(dāng)其成為文物藝術(shù)品回流的限制時(shí)，則讓他感到“不是很愉快”。
據(jù)悉，自2012年起，國家已將三類藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅稅率從12%調(diào)至6%（暫行一年），降低了一半，但加上17%的增值稅，還是令拍賣企業(yè)感到有些“吃不消”。保利文化集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理蔣迎春說，海外文物藝術(shù)品作為民族文化遺產(chǎn)并非海外工藝品和奢侈品，每一件都具有唯一性和不可再生性，有其歷史價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。海關(guān)對(duì)拍賣公司征集入境文物藝術(shù)品并無相關(guān)有效的政策和依據(jù)，目前仍然按照一般貨物來對(duì)待，需要支付高達(dá)23%的稅收，成交與否都要交稅，加上保險(xiǎn)、包裝、運(yùn)輸成本較高，難以承擔(dān)和接受，“本來中國企業(yè)在國際競(jìng)爭中就較為脆弱，再讓海外文物藝術(shù)品回流繳納高額關(guān)稅，那么中國拍賣企業(yè)與佳士得、蘇富比等國際知名拍賣行相比，競(jìng)爭力將蕩然無存，處于明顯劣勢(shì)”。
今年是文物藝術(shù)品拍賣恢復(fù)20周年，中國拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長張延華介紹說，20年來，拍賣成為百年來流散海外的中國文物回流的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，通過拍賣回流的海外文物超過10萬余件，其中國寶級(jí)文物有30多件。但是因?yàn)殛P(guān)稅問題，造成文物藝術(shù)品回流渠道并不暢通，因此她呼吁“對(duì)涉及文化傳承的藝術(shù)拍品可以研究明確的免關(guān)稅政策，對(duì)關(guān)稅之外的增值稅、營業(yè)稅等應(yīng)進(jìn)行綜合考慮，下調(diào)稅收”，從而改變目前海外回流文物只能靠“肩挑手扛”的境況。
（編輯：孫菁）