——中國文聯(lián)七屆四次全委會工作報告
（2004年3月18日）
李樹文
各位委員，同志們：
一年一度的全委會是中國文聯(lián)分析當前全國文聯(lián)工作形勢，總結(jié)上一年工作，研究部署新一年任務的重要會議。過去的一年，全黨全國人民響應十六大和十六屆三中全會的號召，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，為實現(xiàn)十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，做出了新的貢獻。中國文聯(lián)和各團體會員高舉旗幟，凝聚力量，圍繞中心，服務大局，履行職能，開拓前進，團結(jié)全國廣大文藝工作者，積極開展各種文藝創(chuàng)作、文藝展演和文藝評論活動，努力滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，充分發(fā)揮文藝工作宣傳鼓舞、凝聚人心和提高國民整體素質(zhì)的作用，為發(fā)展繁榮社會主義文藝事業(yè)，為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設提供良好的輿論保障和文化環(huán)境，取得了新的成績。我們要進一步按照黨中央的要求，站在歷史發(fā)展的高度和時代潮流的前沿，樹立科學的發(fā)展觀，精心規(guī)劃中國文聯(lián)的工作，把這次全委會開成解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實、抓住機遇、開拓進取的會議。
現(xiàn)在，我受主席團委托作工作報告。
2003年工作的回顧
一、高舉鄧小平理論偉大旗幟，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮
2003年，中國文聯(lián)始終堅持將深入學習貫徹“三個代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會精神作為全年的首要政治任務。年初召開的中國文聯(lián)七屆三次全委會上，對深入學習“三個代表”重要思想做出了安排。6月份，根據(jù)黨中央的部署，我們及時下發(fā)了《關(guān)于在中國文聯(lián)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的意見》，提出具體要求和措施，將各團體會員的學習活動引向深入；7至10月份，黨組理論學習中心組重點學習貫徹了胡錦濤同志“七一”講話精神和黨的十六屆三中全會精神；12月份，又及時傳達貫徹了全國宣傳思想工作會議精神和全國人才工作會議精神。在健全中心組學習制度的基礎上，6名書記處成員參加了中組部、中宣部和中央黨校舉辦的理論學習班。在學習活動中，強調(diào)要有好的學風，要理論聯(lián)系實際。書記處領導發(fā)表了題為《牢牢把握先進文化前進方向，努力做好新形勢下文聯(lián)工作》的學習體會文章，從當前文藝工作和文聯(lián)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，闡述了用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社會主義文化建設，牢牢把握和堅持中國先進文化的前進方向，努力做好新形勢下文聯(lián)工作的思路。
中國文聯(lián)機關(guān)和各團體會員自覺將學習“三個代表”重要思想與加強黨的建設、干部隊伍建設和文藝隊伍建設結(jié)合起來，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。機關(guān)黨委開展了學習“三個代表”重要思想理論征文活動和“學黨規(guī)促廉政”的教育活動，國內(nèi)聯(lián)絡部開展了“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的教育活動，人事部開展了由中央組織部倡導的以“公道正派”為基本內(nèi)容的“樹組工干部形象”的教育活動，中國攝協(xié)、中國視協(xié)分別組織干部前往西柏坡參觀學習，中國民協(xié)請來全國文化體制改革試點單位的同志介紹經(jīng)驗，中國舞協(xié)、中國曲協(xié)舉辦領導干部讀書班，對處以上干部進行輪訓，中國影協(xié)、中國劇協(xié)、中國雜協(xié)、中國音協(xié)、中國書協(xié)、中國美協(xié)開展了專題學習研討活動。各地方文聯(lián)也積極組織廣大文藝家開展多種形式的學習、研討、采風創(chuàng)作活動。中國文聯(lián)和各團體會員的這些學習活動都取得了顯著成效。
二、在抗擊“非典”斗爭中發(fā)揮文聯(lián)優(yōu)勢，積極弘揚偉大的民族精神
2003年春天，我國遭遇“非典”疫情重大災害。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，舉國上下抗擊“非典”，全國人民萬眾一心、眾志成城、團結(jié)奉獻、科學防治、戰(zhàn)勝困難，取得重大勝利。在這場嚴峻的考驗和艱苦的斗爭中，中國文聯(lián)及廣大文藝工作者，以弘揚偉大的民族精神為己任，廣泛宣傳全國人民尤其是醫(yī)務人員抗擊“非典”的先進事跡，熱情慰問戰(zhàn)斗在抗擊“非典”第一線的工作人員，鼓舞人民群眾戰(zhàn)勝困難的斗志。我們經(jīng)受了考驗，做出了應有的貢獻！
“非典”期間，中國文聯(lián)和文化部共同舉辦了著名藝術(shù)家為抗擊“非典”捐贈義演活動；中國曲協(xié)和文聯(lián)演藝中心舉辦了“向戰(zhàn)斗在抗擊‘非典’第一線的白衣戰(zhàn)士學習”的專場慰問演出；中國美協(xié)、中國攝協(xié)、中國書協(xié)組織藝術(shù)家創(chuàng)作了大量謳歌白衣戰(zhàn)士和偉大民族精神的作品，舉辦了一系列專題展覽活動，如“萬眾一心抗‘非典’”大型攝影展；中國音協(xié)組織音樂家創(chuàng)作抗“非典”歌曲并組織歌唱家到抗擊“非典”一線慰問演出；中國民協(xié)組織了20多場“全民抗‘非典’故事會”；文聯(lián)演藝中心和中央電視臺共同策劃、拍攝了大型音樂電視片《凝聚每份愛》；中國文聯(lián)各報刊出版單位還積極組織出版宣傳抗擊“非典”斗爭的圖書和文藝作品，其中中國文聯(lián)出版社出版的《百名攝影記者聚焦SARS》獲得2003年國家圖書獎特別獎。
為紀念和慶祝抗擊“非典”斗爭取得重大勝利，我們主辦了“永結(jié)同心”中國文學藝術(shù)界大型主題藝術(shù)展。這次展覽規(guī)模之大、參與面之廣，在中國文聯(lián)近年來所舉辦的專題展中是不多見的。展覽共展出全國各地著名藝術(shù)家在抗擊“非典”期間和取得重大勝利后創(chuàng)作的800多幅（件）美術(shù)、民間工藝、攝影、書法作品，在社會上反響很大。中央書記處有關(guān)領導同志及中央、國務院有關(guān)部委領導和參觀的社會各界人士，對這一主題藝術(shù)展給予了很高評價。
在這場抗擊“非典”的斗爭中，中國文聯(lián)按照黨中央、國務院的一系列決策和工作部署，按照中直工委和北京市的要求，建立了“非典”防治工作領導小組和辦公室，實行層層責任制，堅持疫情一日一報，工作卓有成效。實踐證明，中國文聯(lián)各級組織貫徹黨中央、國務院指示是認真的，各項預防措施是得力的。在“非典”肆虐期間，中國文聯(lián)及直屬單位職工、家屬和離退休人員中，沒有發(fā)生一起“非典”病例。
三、弘揚求真務實精神，大興調(diào)查研究之風
黨中央高度重視調(diào)研工作。中國文聯(lián)七屆三次全委會決定，將調(diào)查研究作為2003年一項重要工作來抓。根據(jù)中央宣傳思想工作領導小組審定的《關(guān)于宣傳思想文化系統(tǒng)調(diào)研工作方案》和中宣部《關(guān)于宣傳思想文化系統(tǒng)調(diào)研工作方案的具體實施意見》的精神，2003年初，我們制定了《中國文聯(lián)2003年調(diào)研工作具體實施方案》。中國文聯(lián)書記處的同志親自牽頭負責6個調(diào)研課題，帶領課題組同志分別前往福建、西藏、新疆、廣西、江西、安徽、陜西、甘肅、寧夏、云南、貴州、四川、重慶、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、湖北、遼寧18個省、區(qū)、市文聯(lián)和基層文聯(lián)，聽取意見，了解情況，與各地文聯(lián)的同志一道，以求真務實的精神共同探索做好新形勢下文聯(lián)工作的新思路。
去年，我們完成的調(diào)研報告有：1、《適應新形勢，拓寬新思路，努力開創(chuàng)文聯(lián)工作新局面──用“三個代表”重要思想統(tǒng)領文聯(lián)工作的調(diào)研報告》，2、《關(guān)于新形勢下文聯(lián)工作面臨的新情況、新問題及對策的調(diào)研報告》，這兩個報告從當前文聯(lián)工作面臨的形勢和亟待解決的主要問題入手，提出了用“三個代表”重要思想統(tǒng)領文聯(lián)工作的思路和對策，對在市場經(jīng)濟條件下，中國文聯(lián)和各全國文藝家協(xié)會的職能和服務方式的創(chuàng)新進行了思考；3、《關(guān)于國外文化/藝術(shù)理事會調(diào)研報告》，這個報告對世界各國政府支持文化藝術(shù)的機制、模式和類型進行歸納，分析其利弊，對我們的文化體制改革具有一定的借鑒作用；4、《關(guān)于當前文藝理論評論現(xiàn)狀的調(diào)研報告》，這個報告概括了文聯(lián)系統(tǒng)理論評論工作現(xiàn)狀，總結(jié)了基本經(jīng)驗，分析了目前存在的問題，并提出了相應的建議和對策。此外，還有《關(guān)于當前文藝思潮的調(diào)研報告》和《關(guān)于文聯(lián)出版業(yè)的調(diào)研報告》。這些初步的調(diào)研成果將對我們進一步思考、探索中國文聯(lián)的改革與發(fā)展，產(chǎn)生積極作用。
四、辦好豐富新穎的文藝活動，廣結(jié)深交文藝界朋友
中國文聯(lián)是黨和政府聯(lián)系廣大文藝家的橋梁和紐帶，在長期與文藝家交往、為文藝家服務的實踐中，努力營造尊重知識、尊重人才、廣交朋友、深交朋友、團結(jié)合作的氛圍；認真總結(jié)幫助文藝家深入生活，從政治上、創(chuàng)作上、生活上關(guān)心文藝家的工作方法；逐步形成維護廣大文藝家和文藝工作者的利益，反映他們的意見和呼聲，為他們多辦實事、多辦好事的優(yōu)良傳統(tǒng)。在過去的一年，這些好的作風和傳統(tǒng)繼續(xù)得到發(fā)揚。
2003年1月，中國文聯(lián)成功組織和舉辦了首屆“百花迎春”中國文學藝術(shù)界春節(jié)大聯(lián)歡，12個藝術(shù)門類老中青三代藝術(shù)家歡聚一堂，以活潑新穎的形式，展示藝術(shù)家的風采和創(chuàng)作成果，在社會上和文藝界產(chǎn)生了廣泛影響。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山同志高度評價了這項活動：“大聯(lián)歡的成績和意義不僅僅為觀眾提供了一臺高水平的晚會，更重要的在于通過這樣的活動，擴大了文聯(lián)的影響，增強了文聯(lián)的凝聚力、親和力，是文聯(lián)團結(jié)和動員藝術(shù)家的有效舉措。”領導同志的批示，給予我們關(guān)心和鼓勵。2004年1月，經(jīng)過認真籌備，我們又成功舉辦了第二屆“百花迎春”大聯(lián)歡。我們要力爭把“大聯(lián)歡”長期辦下去，做成固定品牌節(jié)目。
在抗擊“非典”的同時堅持“兩手抓”，中國文聯(lián)及時派出了以駐會副主席為團長的文藝家采風團赴新疆、西藏進行慰問演出和采風；8月，中國文聯(lián)又組織一批文藝家赴湖南采風，學習宣傳鄭培民同志事跡。這些采風和演出活動，為文藝家貼近實際、貼近生活、貼近群眾提供了機會、創(chuàng)造了條件，豐富了藝術(shù)家的生活積累，激發(fā)了藝術(shù)家的創(chuàng)作熱情，深受藝術(shù)家歡迎和群眾好評。
2003年，中國文聯(lián)還聯(lián)合其他單位舉辦了首屆敦煌國際書法藝術(shù)節(jié)、第二屆中國（長春）民間藝術(shù)博覽會、第十屆中國國際攝影藝術(shù)展和《全國勞模——時代的領跑者》大型攝影展、2003年北京國際戲劇演出季、2003年北京國際舞蹈演出季、首屆全國青少年民族民間原創(chuàng)舞蹈大賽、“同一首歌——記憶中的歌聲”國慶特輯和春節(jié)特輯、京津滬京劇名家名段演唱會、北京相聲小品邀請賽等大量文藝活動和田漢、馮雪峰、沙可夫、駱玉笙、程硯秋、賀綠汀、鐘敬文等文化名人系列紀念活動；中國文聯(lián)在完成中國京劇晚霞、彩霞一期工程后，開始啟動中國京劇彩霞二期工程，并繼續(xù)整理出版以搶救老文藝家優(yōu)秀作品為主的《晚霞文庫》圖書；舉辦了以“重陽慶金婚”為主題的文聯(lián)老干部、老藝術(shù)家聯(lián)誼活動。年底，中國文聯(lián)還舉辦了“文學藝術(shù)作品版權(quán)保護與WTO專題研討班”，在繁榮社會主義文藝和提高文聯(lián)服務水平上邁出了新的步伐。
五、提高評獎辦節(jié)品位，力戒浮躁與奢華
評獎辦節(jié)是中國文聯(lián)和各全國文藝家協(xié)會推出優(yōu)秀人才和優(yōu)秀作品，體現(xiàn)正確導向，促進文藝繁榮的一項重要工作。2002年12月李長春同志在中國文聯(lián)視察時指出：“評獎對于催生人才成長、催生好的作品，有重要作用。但評獎要有監(jiān)督，有權(quán)威，有好的評比風氣，要注重觀眾的評價。”根據(jù)這一指示，2003年，中國文聯(lián)按照規(guī)范程序、理順關(guān)系、加強監(jiān)督的思路，進一步完善了中國文聯(lián)13個全國性文藝獎項的評獎管理制度，規(guī)范了評選程序，改進了評委遴選方式，修改了中國電視金鷹獎等獎項的章程。同時，我們在中國電視金鷹獎、中國電影金雞獎初評和第八屆中國戲劇節(jié)等活動中更加注重傾聽群眾的評價和意見，使評獎工作更好地體現(xiàn)“三貼近”的要求。
2003年，中國文聯(lián)與各全國文藝家協(xié)會先后舉辦了第二十屆中國戲劇梅花獎、第六屆中國曹禺戲劇獎·劇目獎、第三屆中國音樂金鐘獎、第二十三屆中國電影金雞獎、第二十六屆大眾電影百花獎、第二屆中國美術(shù)金彩獎、第四屆中國舞蹈荷花獎（舞劇、舞蹈詩）初賽、第四屆中國雜技金菊獎理論獎和第二十一屆中國電視金鷹獎評比工作。這些評獎活動努力做到與時俱進，不斷創(chuàng)新，評出了一大批優(yōu)秀文藝作品。中國文聯(lián)選報的舞劇《紅梅贊》等三部作品獲第九屆精神文明建設“五個一工程”獎。中國文聯(lián)和各全國文藝家協(xié)會還聯(lián)合主辦了第四屆中國金鷹電視藝術(shù)節(jié)、第十二屆中國金雞百花電影節(jié)、第八屆中國戲劇節(jié)。這些藝術(shù)節(jié)注重品位，力戒奢華，豐富了人民群眾的精神文化生活。
2003年4月，中國文聯(lián)和中國劇協(xié)克服“非典”造成的影響，成功舉辦了中國戲劇梅花獎20周年紀念活動。黨和國家兩屆領導人給予了熱情支持和鼓勵，江澤民、李鵬、朱基、李瑞環(huán)、李長春等領導同志或欣然題詞，或發(fā)來長篇賀信，或觀看部分演出。周巍峙主席還到院團駐地看望了參加活動的文藝界朋友。這次活動，成為近年來中國戲劇界的一件盛事。
六、關(guān)注當今文藝思潮，推進理論評論建設
2003年，中國文聯(lián)和各團體會員的理論評論隊伍逐漸壯大，學術(shù)研討活動不斷深入。中國劇協(xié)在廣東、福建舉辦“當代戲劇之命運論壇”和“傳統(tǒng)文化與戲曲藝術(shù)論壇”，中國影協(xié)舉辦首屆中國電影導演研討會和中小學生影評大賽，引起社會關(guān)注。中國曲協(xié)在北京和陜西舉辦以中西部地區(qū)曲藝創(chuàng)作者為對象的全國曲藝創(chuàng)作學習班，邀請專家學者作了十幾場專題報告，受到廣大曲藝工作者的好評。中國雜協(xié)在南寧舉辦了第九屆全國雜技理論研討會，就雜技教育、人才培養(yǎng)及雜技創(chuàng)作、理論建設等問題展開專題研討，反響比較好。此外，湖北、江西、山東、山西、青海、福建、廣西以及新疆生產(chǎn)建設兵團等地方文聯(lián)也舉辦了各種形式的文藝思潮、文藝現(xiàn)象和文藝作品理論研討會。金雞百花電影節(jié)和金鷹電視藝術(shù)節(jié)的學術(shù)論壇已經(jīng)連續(xù)舉辦三年。與此同時，一些全國性文藝獎項中的理論評論獎質(zhì)量不斷提高，中國舞蹈“荷花獎”也首次設立了理論評論獎項。第三屆中國文聯(lián)文藝評論獎的組織工作進一步改進，獲獎文章質(zhì)量有了新的提高。2003年11月，中國文聯(lián)在山西太原舉行文藝評論獎頒獎儀式和文藝評論工作座談會。這些理論評論獎的評獎和研討活動，注重緊密結(jié)合文藝創(chuàng)作實際，堅持正確導向，增強了文藝理論評論工作者的社會責任感和使命感，為開展健康的文藝理論和評論工作創(chuàng)造了條件，為營造良好的文藝鑒賞環(huán)境和批評環(huán)境提供了較好的工作服務和組織支持。
七、展示民族文化藝術(shù)風采，擴大對外文化交流合作
開展對外民間文化交流是中國文聯(lián)的一項重要職能。一年來，中國文聯(lián)及11個全國文藝家協(xié)會共開展對外文化交流項目95個，人員交流759人次；舉辦涉外美術(shù)、攝影、書法展覽及演出24項。
2003年3月至6月，中國文聯(lián)和美協(xié)、攝協(xié)、書協(xié)在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮成功舉辦了“中國藏族服裝服飾暨外國人眼里的中國”攝影展和“當代中國書畫作品展”。這兩個展覽使國際社會更真實地了解了我國近年來在經(jīng)濟文化建設和人權(quán)保護等方面所取得的巨大成就，抵制了“法輪功”分子、藏獨分子等境內(nèi)外反華勢力對我們的誣蔑、誹謗，有力地配合了我國政府在國際人權(quán)外交領域所開展的正義斗爭。
2003年9月至10月，中國文聯(lián)、北京市人民政府和中國美協(xié)共同主辦了首屆北京國際美術(shù)雙年展。這次展覽涵蓋了五大洲45個國家的577件作品，是迄今為止國內(nèi)舉辦的規(guī)格和水平最高、規(guī)模和影響最大的國際美術(shù)盛會，開創(chuàng)了中國美術(shù)對外交流的新局面。
2003年，我們還與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了《中華情》歌曲征集演唱大型系列活動。這次活動得到了香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)同胞和海外僑胞的熱情響應和支持，增強了港澳臺藝術(shù)家對中華文化的認同，密切了兩岸四地之間的文化交流和相互了解，為推進祖國統(tǒng)一大業(yè)做出了貢獻。
2003年12月，中國文聯(lián)經(jīng)積極努力，爭取到廣泛的國際支持，加入了“國際藝術(shù)理事會及文化機構(gòu)聯(lián)合會”，成功地阻止了臺灣“臺獨”分子在該組織中制造“一中一臺”的企圖，提升了中國文聯(lián)在國際文化藝術(shù)組織中的地位和形象，拓寬了中國文聯(lián)及各全國文藝家協(xié)會的對外交流渠道。
八、適應文化體制改革總體要求，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2003年，我們按照十六大提出的加強文化建設、大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的要求，部署開展了關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的調(diào)研，制定了《關(guān)于中國文聯(lián)事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》和《中國文聯(lián)直屬事業(yè)單位領導干部任期目標責任制暫行辦法》，為文聯(lián)事業(yè)單位改革提供了政策支持和保障。書記處還多次討論文聯(lián)出版業(yè)的改革和發(fā)展問題，相繼出臺了一些改革措施。去年，中國文聯(lián)在出版單位實行社長聘任制和年薪制的試點。文聯(lián)出版管理部門加強監(jiān)管，把握導向，全年開展了兩次圖書內(nèi)容質(zhì)量和編校質(zhì)量專項檢查，并舉辦了第二屆文聯(lián)優(yōu)秀出版物評選活動。
2003年，中國文聯(lián)各出版單位深化改革，繁榮出版，全年共出版圖書900多種，音像制品1000多種，拍攝電視劇1000多集，其中多部作品獲國內(nèi)重要獎項。文聯(lián)各報刊社積極創(chuàng)新，不斷提高質(zhì)量，增加效益。中國文聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過改版升級，成為文聯(lián)和藝術(shù)家的網(wǎng)上家園。
2003年文聯(lián)其他文化產(chǎn)業(yè)也在發(fā)展。我們新成立的中國文聯(lián)百花文化藝術(shù)有限公司開展了一系列活動，在發(fā)揮文聯(lián)資源優(yōu)勢走市場化道路方面進行了有益嘗試。中國文聯(lián)機關(guān)服務中心利用和挖掘文聯(lián)的各種資源，通過多種經(jīng)營，努力增加經(jīng)濟效益。一些文藝家協(xié)會的藝術(shù)教育及藝術(shù)培訓工作也有新的拓展。
九、實施人才戰(zhàn)略，加強干部隊伍建設
2003年，中國文聯(lián)認真開展了學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》的系列活動，堅持和完善干部選拔任用中的民主程序，積極推行干部交流、輪崗，實行干部競爭上崗制、任前公示制、試用期制，增強干部任用工作的透明度，并嚴格做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。2003年，經(jīng)過嚴格考查和考核，我們錄用了一批應屆大學畢業(yè)生、研究生，聘用了一批專業(yè)干部，給文聯(lián)帶來了新鮮血液。同時，我們還進一步加強了知識分子工作和文聯(lián)干部教育培訓工作，開辦了新錄用公務員、新任用的局處級干部等多期培訓班。根據(jù)中央關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的精神，出臺了相關(guān)政策，進一步解放思想，更新觀念，不拘一格選拔優(yōu)秀人才。
2003年12月，在中宣部指導、部署下，中國美協(xié)、中國影協(xié)按照“民主、團結(jié)、鼓勁、繁榮”的精神，先后完成換屆工作。一些地方文聯(lián)在當?shù)攸h委的領導下，也順利完成了換屆工作。
此外，中國文聯(lián)辦公廳和機關(guān)服務中心加強了機關(guān)服務設施項目的建設，文聯(lián)機關(guān)會議樓和局域網(wǎng)工程已基本完成，改善了機關(guān)辦公和服務條件。
同志們，2003年文聯(lián)工作生機勃勃，富有活力，取得了可喜的成績，這些成績的取得，是我們團結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果，同時，也離不開中宣部的指導和文化部、廣電總局、新聞出版總署等有關(guān)部門的大力支持。回顧過去一年的工作，我們也感到：調(diào)研工作雖然初見成效，但仍然缺乏有深度、論述透徹、真正能夠正確指導實踐的調(diào)研成果；如何做好新形勢下的聯(lián)絡協(xié)調(diào)服務工作，拓寬服務渠道，提高服務質(zhì)量，還缺乏創(chuàng)新思維和有效的手段；培養(yǎng)、選拔人才機制還不夠靈活，力度還不夠大，等等。這些問題和不足，需要在今后的工作中認真研究，切實改進。
2004年的主要工作
2004年是實現(xiàn)第十個五年計劃的關(guān)鍵一年，是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。全面建設小康社會，是黨和國家新世紀新階段的中心任務。中國文聯(lián)的工作，必須緊緊跟上改革開放和現(xiàn)代化建設的新形勢，始終圍繞全面建設小康社會的歷史任務，把握機遇，勇于實踐，求真務實,開拓創(chuàng)新。文聯(lián)今年工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入學習貫徹十六大、十六屆三中全會和全國宣傳思想工作會議、全國人才工作會議精神，樹立科學的發(fā)展觀，堅持“二為”方向和“雙百”方針，圍繞中心，服務大局，解放思想，實事求是，深入調(diào)研，深化改革，以與時俱進的精神開創(chuàng)文聯(lián)工作新局面，團結(jié)帶領廣大文藝工作者貼近實際，貼近生活，貼近群眾，推進社會主義文化的繁榮發(fā)展，為全面建設小康社會，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻。
下面我圍繞《中國文聯(lián)2004年工作要點》，就今年的主要工作加以說明。
一、加強學習，武裝頭腦，進一步深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想
黨的十六大把“三個代表”重要思想作為黨的指導思想，并確立了全面建設小康社會的奮斗目標；黨的十六屆三中全會，作出了關(guān)于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決定；去年年底召開的全國宣傳思想工作會議,又進一步明確了新形勢下宣傳思想工作的指導思想、方針原則和歷史任務。文聯(lián)今年的工作，要遵循黨和國家的思想路線、大政方針和總體部署，結(jié)合文聯(lián)工作實際，繼續(xù)把學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想新高潮引向深入。
深入貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，關(guān)鍵是在思想認識上要有新高度，在貫徹落實上要有新成效。文聯(lián)各級領導干部，要在學習實踐“三個代表”重要思想上率先垂范。要不斷改進與完善理論學習的方式方法，不斷深化對“三個代表”重要思想精神實質(zhì)的理解，切實做到用“三個代表”重要思想統(tǒng)領文聯(lián)各項工作。中國文聯(lián)和各文藝家協(xié)會都要辦好文藝家專題研討會和理論研討會。今年是鄧小平同志誕辰100周年，新中國成立55周年，也是中國文聯(lián)成立55周年。我們要充分發(fā)揮文聯(lián)文藝資源和人才資源優(yōu)勢，積極與有關(guān)方面合作，辦好演出、展覽、研討等重要紀念活動，以各種豐富多彩的藝術(shù)形式，謳歌在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，中華民族所取得的偉大歷史進步，謳歌祖國現(xiàn)代化建設的輝煌成就，營造一種熱烈祥和、昂揚向上的氣氛，使十六大精神和“三個代表”重要思想更加深入人心。
深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，必須牢固樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)改革和對外開放的要求，規(guī)劃、落實好文聯(lián)的各項工作。文聯(lián)各級領導，要自覺學習和樹立科學的發(fā)展觀，努力使文聯(lián)各項工作能更好地服從和服務大局，更有力地確保文藝的進一步繁榮，真正促進人和社會的全面發(fā)展，促進社會主義現(xiàn)代化建設的歷史進程。
深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，必須大力提倡求真務實的精神。新年伊始，胡錦濤同志在中紀委第三次全體會議上向全黨發(fā)出號召：大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。求真務實，要求我們在工作中充分尊重事物的客觀規(guī)律，一切從實際出發(fā)，求實效，出實招，辦實事，重實績。文藝工作有其自身特有的規(guī)律性，我們要充分認識、把握、遵循和運用文藝規(guī)律，全面、科學地分析當前的文藝形勢，制定相應的措施并付諸實踐。我們要把求真務實作為一條最基本的工作要求和工作標準，用求真務實來要求我們的各項工作；用求真務實來指導我們履行聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務的職能；用求真務實來評價我們的工作成效。
深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，必須與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力做到思想觀念上要有新的轉(zhuǎn)變，觀察問題上要有新的視野，謀劃工作上要有新的思路，解決問題上要有新的舉措。為此，我們必須深入調(diào)查研究，科學分析文聯(lián)工作所面臨的新形勢、新情況、新問題，深入思考和探索適應社會主義市場經(jīng)濟和文藝發(fā)展規(guī)律的組織體制、運行機制和活動方式，創(chuàng)造性地開展工作。今年要繼續(xù)重視和抓好調(diào)查研究工作，圍繞新形勢下文聯(lián)職能轉(zhuǎn)變和服務形式創(chuàng)新、文藝界行業(yè)管理和行業(yè)自律以及隊伍建設等問題展開調(diào)研。對調(diào)研工作，文聯(lián)書記處和各團體會員的領導都要高度重視，親自動手，責任落實，具體指導，注重實效。本年度要在調(diào)查研究的基礎上，適時召開全國文聯(lián)系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流會。
深入貫徹十六大精神和“三個代表”重要思想，要認真學習、貫徹十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》。憲法修改的內(nèi)容，都是我們黨關(guān)于國家事務和社會事務的重大主張，反映了全國各族人民的共同意愿，對于我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)具有重大而深遠的意義。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的法制保證。要深入扎實地開展憲法的宣傳教育，增強我們文藝工作者的憲法意識和法制觀念，樹立憲法的權(quán)威，保證憲法的實施。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，竭誠服務，切實履行好文聯(lián)職能
中國文聯(lián)及各文藝家協(xié)會是中國共產(chǎn)黨領導下的人民團體，要進一步做好新形勢下文聯(lián)工作，進一步發(fā)揮作為黨和政府聯(lián)系文藝工作者的橋梁紐帶作用，切實履行好“聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務”的職能。中國文聯(lián)擁有豐富的文藝資源與人才資源，要充分發(fā)揮這些資源優(yōu)勢，就必須做好服務工作，不斷強化服務意識，滿腔熱情為文藝家服務。
要多出作品、多出人才、繁榮創(chuàng)作。中國文聯(lián)要為文藝家面向大眾、服務社會創(chuàng)造有利條件，組織文藝家深入生活。要遵照黨的“二為”方向和“雙百”方針，按照中央領導同志關(guān)于“萬里采風”的指示精神和“三貼近”的要求，繼續(xù)組織好文藝家的采風活動，幫助藝術(shù)家從改革開放和現(xiàn)代化建設的火熱生活中，從人民群眾投身社會主義建設的偉大實踐中，汲取藝術(shù)營養(yǎng)，獲取創(chuàng)作靈感，激發(fā)創(chuàng)作熱情，催生更多的健康向上、深受人民群眾喜愛的優(yōu)秀作品。要加強對文聯(lián)各采風創(chuàng)作基地的建設與管理。要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進中國民間文化遺產(chǎn)保護和搶救工程的實施。
要與廣大藝術(shù)家廣交朋友，深交朋友。我們不僅要關(guān)心廣大文藝家的思想、生活與創(chuàng)作狀況，還要關(guān)心他們在市場經(jīng)濟和文化體制改革中遇到的新情況、新問題，積極反映他們的建議和呼聲，為他們排憂解難，多辦實事。要做好文聯(lián)的信息報送工作。繼續(xù)做好京劇彩霞二期工程，繼續(xù)做好“晚霞文庫”工作。要繼續(xù)辦好以展示文藝成果和文藝家風采、表彰德藝雙馨文藝家為主要內(nèi)容的“百花”品牌系列文藝活動，增強中國文聯(lián)的凝聚力和親和力。同時，繼續(xù)搞好今年的文化名人的紀念活動。
要積極開展對外民間文化交流。對外民間文化交流，是文聯(lián)作為人民團體的優(yōu)勢，也是中國文聯(lián)的重要職責之一。要不斷拓展對外民間文化交流的渠道，豐富對外民間文化交流的內(nèi)容與形式，提高對外民間文化交流的水平，為廣大藝術(shù)家和文藝工作者搭建好對外文化交流的舞臺。要加強同國際藝術(shù)理事會及文化機構(gòu)聯(lián)合會中各國藝術(shù)組織的聯(lián)系與合作。辦好今年在加拿大舉辦的中國藝術(shù)周，展示中國藝術(shù)的風采。辦好第六屆中國國際民間藝術(shù)節(jié)。進一步加強同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)以及海外僑胞中的文學藝術(shù)團體和文藝界人士的聯(lián)系，積極支持他們開展弘揚中華文化的各類活動。繼續(xù)辦好“中華情”系列活動，努力為推進祖國統(tǒng)一大業(yè)多做貢獻。
要不斷拓展服務渠道和服務領域，改進服務手段，提高服務水平。要進一步建立健全中國文聯(lián)文藝工作者著作權(quán)保護機構(gòu)和工作機制，有計劃地對干部進行版權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護的業(yè)務培訓，提高維權(quán)水平。要加強維權(quán)的專項普法宣傳，提高廣大文藝工作者的法制觀念和自我維權(quán)意識。要按照社會經(jīng)濟發(fā)展和文藝從業(yè)人員成分構(gòu)成變化的實際情況，關(guān)心民營文藝團體和文藝領域內(nèi)個體從業(yè)者的生活和創(chuàng)作，拓展文聯(lián)工作服務對象范圍，探索多種體制并存情況下文聯(lián)履行聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、服務職能的新途徑、新方法。
三、規(guī)范評獎辦節(jié)，堅持正確導向，開展健康的文藝評論
搞好文藝評獎和相關(guān)藝術(shù)節(jié)活動，加強文藝理論評論，是繁榮文藝、把握導向的有效方式和有力保障，是中國文聯(lián)履行職能的重要工作。
文藝評獎是文聯(lián)和各文藝家協(xié)會促進先進文化建設的有效方式。多年來，我們的13個全國性文藝獎項對于推出優(yōu)秀人才、催生優(yōu)秀作品、堅持正確導向、促進文藝繁榮起到了積極有效的作用，也提高了文聯(lián)的吸引力、凝聚力和影響力。我們要本著對黨的文藝事業(yè)，對人民群眾高度負責的精神，嚴肅、嚴格、嚴謹?shù)刈龊迷u獎工作。要進一步完善評獎機制，改進評獎方式，規(guī)范評獎程序，嚴格評獎紀律，強調(diào)評獎的群眾性，提高評獎的學術(shù)性、專業(yè)性和權(quán)威性。要通過評獎，推出一批精品力作。按照中央關(guān)于改進和規(guī)范新聞、出版、文藝評獎的精神，本年度要適時召開評獎工作座談會，交流評獎經(jīng)驗，改進評獎辦法，提高評獎工作水平。要做好每個獎項評獎工作的總結(jié)，真正做到“獎評結(jié)合”。要在每次評獎結(jié)束后，對參評作品的總體特點、思想藝術(shù)傾向進行深入的分析、研究，對評獎組織工作的經(jīng)驗和不足作出實事求是的總結(jié)，報文聯(lián)書記處。文聯(lián)評獎管理職能部門也要加強對各項評獎的分析、研究工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)傾向性問題，提出解決問題的對策。
各類藝術(shù)節(jié)活動是中國文聯(lián)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、促進群眾文化活動開展、參與建設社會主義精神文明的重要途徑。今年要繼續(xù)辦好本年度幾個藝術(shù)門類的全國性藝術(shù)節(jié)活動。要注重藝術(shù)節(jié)活動的群眾基礎，要力戒浮躁，力戒奢靡，力戒庸俗，精心組織，努力創(chuàng)新，以健康向上的主題思想，隆重熱烈的主體活動，豐富多彩的節(jié)目內(nèi)容與優(yōu)質(zhì)、高效、周到的組織工作，使藝術(shù)節(jié)成為當?shù)厝罕姷氖⒋笪幕?jié)日，滿足人民群眾的精神文化需求。
文藝理論評論是促進和引導文藝健康發(fā)展、繁榮文藝創(chuàng)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文藝理論評論要堅持正確導向，倡導科學、健康的評論風氣，努力營造積極向上、生動活潑的文藝評論氛圍。文藝評論要勇于反對不良傾向。要大力提倡開展群眾性的文藝評論工作，注意做好面向人民群眾的文藝評論，反映人民心聲。要加強中國文聯(lián)系統(tǒng)的文藝評論陣地的建設，適時籌備和舉辦第二屆當代文藝論壇。繼續(xù)辦好中國文聯(lián)文藝評論獎。要在前三屆成功舉辦的基礎上，進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善評獎章程，改善評獎組織工作，提高評獎質(zhì)量，力爭把中國文聯(lián)文藝評論獎辦成一個具有權(quán)威性和廣泛影響的文藝評論大獎，為開展文藝理論評論工作、凝聚理論評論隊伍搭建一個堅實的平臺。
四、創(chuàng)新機制，增強活力，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)
中國文聯(lián)作為擁有各文藝門類的人民團體，如何順應國家文化體制改革的總體要求，積極發(fā)展其中的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，是我們必須重視和思考的問題。今年初，書記處成立了中國文聯(lián)事業(yè)單位改革工作領導小組，以加強對文聯(lián)事業(yè)單位改革工作的具體領導和組織協(xié)調(diào)。對于文聯(lián)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，要采取不同的方式，有針對性地推進改革與發(fā)展。我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極穩(wěn)妥地推進文聯(lián)部分事業(yè)單位的改革；要以創(chuàng)新機制、增強活力為重點，積極探索文聯(lián)所屬產(chǎn)業(yè)單位改革的有效舉措，整合資源，打造品牌，鼓勵支持它們進入市場，參加競爭。文聯(lián)的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，要從實際出發(fā)，實事求是，針對不同單位的具體情況，因地制宜地制定出切實可行的改革方案，并在改革實踐中不斷修正，逐步完善。
出版業(yè)是中國文聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。中國文聯(lián)出版業(yè)單位多、隊伍大，出版了大量圖書和音像作品，長期以來，在履行人民團體職能、推動社會主義文藝發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但在激烈的市場競爭面前，文聯(lián)出版業(yè)要想繼續(xù)生存和持續(xù)發(fā)展，改革已經(jīng)勢在必行。我們要在把握正確導向、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的前提下，認真研究人民團體中出版業(yè)的運作特點與市場規(guī)律，積極探索文聯(lián)出版業(yè)的改革發(fā)展之路，采取實際措施，增強文聯(lián)出版業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟條件下的適應能力和發(fā)展能力。今年，書記處成立了文聯(lián)出版工作領導小組，以加強對文聯(lián)出版工作的領導。文聯(lián)各出版單位要進行人事和分配制度改革，實行全員聘用制。要進一步引進和培養(yǎng)新型出版管理人才，充實和加強文聯(lián)出版單位領導班子。文聯(lián)出版業(yè)要在改革的基礎上，分步驟地走集約化、集團化道路，通過做大做強來發(fā)揮文聯(lián)出版業(yè)的優(yōu)勢，增強文聯(lián)出版業(yè)的競爭力。要繼續(xù)辦好中國文聯(lián)優(yōu)秀圖書專項檢查及優(yōu)秀出版物評選活動。強化創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，多出精品力作，堅決抵制腐朽文化。此外，面對民營資本的文化產(chǎn)業(yè)投資熱，我們還要在政策允許的范圍內(nèi)，探索與民營企業(yè)和各種社會力量合作辦文化、搞出版的路子，利用多種渠道，通過多方合作，抓好出版業(yè)的改革。還要積極探索并大力發(fā)揮中國文聯(lián)豐富的文化資源優(yōu)勢，通過制作精品影視節(jié)目，舉辦面向市場的文化演出、專業(yè)培訓、展覽展示及文化旅游活動，以提高中國文聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)的綜合實力與競爭力。
五、堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，大力加強中國文聯(lián)人才隊伍建設
人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是文聯(lián)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要認真貫徹中央召開的全國人才工作會議精神，按照黨中央、國務院《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》的要求，充分認識新形勢下人才工作的重要性。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)劃，切實推進文聯(lián)系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)的工作機制，優(yōu)化干部隊伍和人才成長環(huán)境，加強中國文聯(lián)的人才隊伍建設。
中國文聯(lián)人才隊伍建設要與認真組織開展“三項學習教育活動”結(jié)合起來。要按照中央的統(tǒng)一部署，通過深入開展“三個代表”重要思想、馬克思主義唯物史觀、職業(yè)精神、職業(yè)道德學習教育活動，努力提高廣大文藝工作者和文聯(lián)干部的素質(zhì)。在中國文聯(lián)書記處領導下，周密部署和安排好學習教育活動。通過深入開展“三個代表”重要思想學習教育，不斷增強我們的政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識；通過開展馬克思主義唯物史觀的學習教育，提高運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察、分析、解決問題的能力，自覺堅持以歷史唯物主義指導文藝創(chuàng)作實踐；通過開展職業(yè)精神、職業(yè)道德學習教育，引導廣大文藝工作者重德尚藝，弘揚職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，自尊自愛自律，崇尚“德藝雙馨”。今年要認真籌備召開中國文聯(lián)優(yōu)秀文藝家“德藝雙馨”座談會，表彰努力弘揚“德藝雙馨”精神的優(yōu)秀文藝工作者。認真落實中央領導同志關(guān)于加強文藝工作者形象建設和文藝隊伍建設的指示精神，在文藝界開展行業(yè)自律活動，各文藝家協(xié)會為此要認真調(diào)查研究，見諸行動，積極發(fā)揮作用。
要建立和完善科學的人才培養(yǎng)機制，堅持學習與實踐相結(jié)合、培養(yǎng)與使用相結(jié)合，著力培養(yǎng)和提高廣大干部和文藝工作者的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力，努力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、拔尖人才不斷涌現(xiàn)的良好環(huán)境和條件。根據(jù)實際工作需要和干部自身要求，采取多種形式，做好干部的任職培訓、業(yè)務培訓、知識更新培訓和黨校教育等工作，不斷提高干部的管理水平和業(yè)務素質(zhì)。要著力培養(yǎng)政治強、素質(zhì)高、素養(yǎng)好、具有戰(zhàn)略思維和堅持先進文化前進方向的文藝行業(yè)領導人才；要重點引進與培養(yǎng)熟悉文聯(lián)工作和文藝行業(yè)的經(jīng)營管理人才；要重視和培育精通文藝業(yè)務、專業(yè)基礎堅實并具有較強創(chuàng)新能力的復合型、外向型專業(yè)技術(shù)人才。特別要嚴格按照中央的要求，認真做好文聯(lián)系統(tǒng)“四個一批”人才（即：一批優(yōu)秀的理論人才、一批優(yōu)秀的新聞人才、一批優(yōu)秀的出版人才、一批優(yōu)秀的文藝人才）的推薦、培養(yǎng)、管理工作。
今年我們要在中宣部指導下，按照“民主、團結(jié)、鼓勁、繁榮”的要求，做好中國戲劇家協(xié)會、中國音樂家協(xié)會的換屆工作。
各位委員、同志們，祖國大地芳草綠，春到文苑百花鮮，舉世矚目的全國“兩會”剛剛勝利閉幕，我們與全國人民一樣歡欣鼓舞，我們國家各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，我們的文藝事業(yè)和文聯(lián)事業(yè)同樣也正處在一個前所未有的發(fā)展時期。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持“二為”方向和“雙百”方針，認清形勢，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，努力開創(chuàng)新世紀新階段文聯(lián)工作新局面，為發(fā)展我國的社會主義先進文化、全面建設小康社會做出新的貢獻！
來源：2004年03月19日 中國文聯(lián)網(wǎng)
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