海闊天空好揚(yáng)帆——黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央治國理政紀(jì)實(shí)
新華社北京１１月５日電
歷史的潮流，總是浩浩蕩蕩，勇往直前；
時代的腳步，總是永不停歇，無可阻擋。
黨的十六大以來，面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，中國特色社會主義事業(yè)展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
這是解放思想，改革開放，為全面建設(shè)小康社會不懈奮斗的１０年；
這是直面挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，奮力把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的１０年；
這是萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，中國社會發(fā)生新的深刻歷史性變化的１０年。
十載砥礪前行，十載春華秋實(shí)。東方地平線上，社會主義中國巍然屹立……
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)——１０年來，一個主題貫穿始終：找準(zhǔn)歷史方位，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，中國特色社會主義道路越走越寬廣
１０年前，這是一張全新的考卷——
改革開放以來，中華民族用３０多年走完西方國家一兩百年才走完的歷程。進(jìn)入新世紀(jì)，當(dāng)人民生活總體上達(dá)到小康之時，許多新的矛盾和問題又待破解：
如何解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、資源環(huán)境壓力加大的問題？
如何避免傳統(tǒng)現(xiàn)代化路徑所帶來的差距拉大、矛盾積聚、環(huán)境污染、資源趨緊等彎路？
……
一句話，如何從低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，向全面小康社會邁進(jìn)？
１０年后，這是一張優(yōu)異的答卷——
改革向深水區(qū)挺進(jìn)，變革步伐日益加快；
經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平大幅提升；
城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會、人和自然、國內(nèi)發(fā)展和對外開放統(tǒng)籌兼顧，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)同步發(fā)展。
……
１０年間，中國在全面建設(shè)小康社會新征程上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內(nèi)政外交國防，各項(xiàng)工作持續(xù)取得新進(jìn)展，國力、財(cái)力、國際影響力顯著提高。
１０年發(fā)展，１０年跨越。
是什么引領(lǐng)中國航船方向，穿越濃云迷霧，跨過激流險(xiǎn)灘？
鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，就是新世紀(jì)新階段的指路明燈。
湖南株洲，幾年前，這里煙囪林立，氣味刺鼻，五顏六色的污水直接排入湘江……
今天，這些都不見了。曾經(jīng)黑乎乎、灰蒙蒙的城市變得綠油油、水靈靈，完成了從全國十大污染城市向國家衛(wèi)生城市的蝶變。
變革時代產(chǎn)生創(chuàng)新的思想，思想的創(chuàng)新推動時代變革。
２００３年，一場突如其來的非典疫情，使中國共產(chǎn)黨人深刻感受到協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性。
從２００３年４月抗擊非典關(guān)鍵時刻在廣東提出“堅(jiān)持全面的發(fā)展觀”，到４個月后在江西調(diào)研時提出“牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”，再到半年后黨的十六屆三中全會要求全黨樹立和落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”……面對新世紀(jì)新階段的這張考卷，以胡錦濤同志為總書記的黨中央以巨大的理論勇氣和政治智慧，創(chuàng)造性地以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，進(jìn)一步明確新形勢下中國的發(fā)展路徑、發(fā)展方向。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
１０年里，從中央全會到地方考察，從把握經(jīng)濟(jì)形勢到部署各項(xiàng)工作，在不同場合下，在不同活動中，以胡錦濤同志為總書記的黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展貫穿于治國理政全過程——
胡錦濤指出，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。
吳邦國要求，全國人大常委會工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。
溫家寶要求，科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步指明了新世紀(jì)新階段我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，是全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指導(dǎo)方針，必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認(rèn)真加以貫徹落實(shí)。
賈慶林要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是要在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保持較快發(fā)展的同時，注重提高增長質(zhì)量和效益；堅(jiān)持以人為本，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，激發(fā)全社會的創(chuàng)造力；妥善處理各方面利益關(guān)系，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
李長春要求，要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的思想文化保證。
習(xí)近平要求，要使廣大黨員干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，形成科學(xué)發(fā)展共識，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀審視過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找突出問題，以科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃未來、完善體制機(jī)制。
李克強(qiáng)要求，推動科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵靠改革開放。要形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為現(xiàn)代化建設(shè)提供動力源泉和制度保障。推動科學(xué)發(fā)展，目的是為了全面改善人民生活。順應(yīng)人民群眾過上更好生活的新期待，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。
賀國強(qiáng)要求，要更加自覺地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹落實(shí)到紀(jì)律檢查工作各個方面，更加自覺地把紀(jì)律檢查工作放在黨和國家工作全局中去謀劃和部署，不斷探索和拓寬服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
周永康要求，必須為科學(xué)發(fā)展提供更加有力的法律保障和法律服務(wù)，必須從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手實(shí)現(xiàn)社會的可持續(xù)和諧穩(wěn)定，必須用統(tǒng)籌兼顧的根本方法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，必須在執(zhí)法工作中建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績考核體系。
從堅(jiān)持以人為本到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從構(gòu)建社會主義和諧社會到推動建設(shè)和諧世界，從大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略到建設(shè)創(chuàng)新型國家，從建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系到建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，從建設(shè)社會主義新農(nóng)村到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程……一個個重大決策，是科學(xué)發(fā)展觀理論力量的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀走向深入的歷史足跡。
實(shí)踐永無止境，認(rèn)識不斷深化。隨著時間的推移，“發(fā)展”，這一耳熟能詳?shù)脑~匯，其內(nèi)涵發(fā)生著深刻變化——
從“又快又好”到“又好又快”，從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，從重視“總量”到強(qiáng)調(diào)“人均”……表述方式變化的背后，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的堅(jiān)定意志，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的鏗鏘步伐。
變革帶來發(fā)展，決策催生繁榮。
１０年間，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上：
——經(jīng)濟(jì)年均增長１０．７％，大大高于世界經(jīng)濟(jì)同期的３．９％；
——經(jīng)濟(jì)總量占世界份額由４．４％提高到１０％左右，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體；
——人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從１１３５美元增加到５４３２美元，進(jìn)入中等偏上收入國家行列；
——糧食生產(chǎn)“九連增”，農(nóng)民收入連年增長，社會主義新農(nóng)村建設(shè)成績斐然；
——國家創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，自主創(chuàng)新能力大幅提升，科技事業(yè)欣欣向榮；
——內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用顯著增強(qiáng)，中西部地區(qū)加快發(fā)展，節(jié)能降耗取得明顯成效……
一場深刻的變革在神州大地上不斷推進(jìn)。
１０年間，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和身邊變化，人們可知可感：
——１０月１６日，合肥至蚌埠高鐵開通，由此，合肥至北京最短運(yùn)行時間縮至３小時５０分鐘，比以往減少５小時４２分鐘。京津、武廣、京滬……從無到有，不斷延伸的高鐵線不僅壓縮了時空，方便了群眾，更為沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展創(chuàng)造了新的巨大可能；
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化：第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從２００２年的１３．７％下降到２０１１年的１０．１％，第二、三產(chǎn)業(yè)占比均有所上升；
——更多的產(chǎn)業(yè)在規(guī)模上躍居世界第一，“中國制造”遍及全球，“中國創(chuàng)造”熠熠生輝；從產(chǎn)品出口到企業(yè)并購、對外投資，一批批企業(yè)走出國門，成為響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲?/p>
——人民生活水平水漲船高：從城市到鄉(xiāng)村，汽車進(jìn)入更多的普通家庭，人均住房面積不斷提高，冰箱、電腦等耐用消費(fèi)品擁有率成倍增加；
——越來越多的城鄉(xiāng)面貌悄然改變：大江南北、長城內(nèi)外，一座座新城拔地而起，一片片社區(qū)、一個個村寨更加美麗，城鎮(zhèn)化率從不到４０％上升到５０％以上……
統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)——１０年來，政治、文化、社會、生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)５個“輪子”一起轉(zhuǎn)，社會主義中國不斷獲得新的發(fā)展動力。
農(nóng)民工人大代表亮相政治舞臺、網(wǎng)上公示法律法規(guī)廣泛征求意見、持續(xù)推進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)公開……１０年間，中國特色社會主義民主政治穩(wěn)步推進(jìn)：人民代表大會制度更加完善，中國特色社會主義法律體系初步形成，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善，民族區(qū)域自治制度更加成熟，基層民主制度更加鞏固。
場館免費(fèi)開放、農(nóng)家書屋遍布鄉(xiāng)村、出版集團(tuán)紛紛上市……１０年間，文化體制改革不斷深入，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系逐步建立，文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
從推進(jìn)社會體制改革到擴(kuò)大公共服務(wù)，從完善社會管理到促進(jìn)社會公平正義……１０年間，我國以保障和改善民生為重點(diǎn)加快推進(jìn)社會建設(shè)，民生優(yōu)先的發(fā)展理念深入人心，發(fā)展成果更多惠及全體人民。
從植樹造林到防治荒漠化，從提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)到厲行資源節(jié)約……１０年間，生態(tài)文明的理念日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，生態(tài)建設(shè)的成績單同樣引人關(guān)注。
國防的鞏固，是現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。１０年來，一系列富有鮮明時代特征的強(qiáng)軍治軍方略，推進(jìn)了國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿。１０年來，“一國兩制”在香港和澳門譜寫出新篇章，兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢。
這是歷史性的進(jìn)步，這是歷史性的跨越——
以時間來丈量，１０年只是滄海一粟；
以事件來刻錄，１０年則可能成為永恒。
從三峽工程竣工到青藏鐵路通車，１０年里，幾代國人的愿望得以實(shí)現(xiàn)；
從北京奧運(yùn)會、殘奧會到上海世博會，１０年里，華夏兒女實(shí)現(xiàn)了百年夢想；
從“神舟”飛天到“蛟龍”探海，１０年里，中華民族千年夢圓。
“中國為什么能？”一個巨大的問號，引發(fā)人們不斷探究、不斷思考。
有人說，這是３０多年改革開放積累的雄厚物質(zhì)力量使然；
有人說，這是中國特色社會主義制度力量的集中迸發(fā)；
有人說，這是一個民族自強(qiáng)不息、一個政黨與時俱進(jìn)的歷史必然……
（編輯：偉偉）