首批群眾路線教育實(shí)踐活動：永葆政治本色
原材題：牢記宗旨使命 永葆政治本色——第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動巡禮
第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動參加單位——
■ 31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、128個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)部門、15個(gè)副省級城市機(jī)關(guān)及其直屬單位，15家中管金融企業(yè)、53戶中管企業(yè)、31所中管高等學(xué)校
第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成效顯著——
■ “四風(fēng)”問題有效遏制：各地區(qū)各部門各單位普遍精簡會議30％以上、文件20％以上，減少節(jié)慶論壇展會、出國團(tuán)組50％以上……
■ 制度力量進(jìn)一步彰顯：中央出臺一系列制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)出“紅線”、劃出“雷區(qū)”；各地區(qū)各部門搞好配套銜接，把制度效力傳遞到“末梢神經(jīng)”；截至2013年12月底，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題24000多起，處理30000多人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分近7700人……
這是一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活；
這是對批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的有力弘揚(yáng)；
這是解決作風(fēng)問題的戰(zhàn)略性舉措；
這是中國特色社會主義民主的生動實(shí)踐；
這是貫徹黨的群眾路線的集中行動。
黨的十八大作出在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重大戰(zhàn)略部署。
經(jīng)過充分調(diào)研、精心準(zhǔn)備，2013年6月至2014年1月，第一批教育實(shí)踐活動各項(xiàng)工作有序展開、扎實(shí)推進(jìn)，取得重要階段性成果，給全黨以重要啟示。
實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于開展教育實(shí)踐活動的決策部署順民意、得民心，完全正確，對活動全過程的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力
只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；
只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。
站在新的起點(diǎn)、肩負(fù)歷史重任，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定并帶頭落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，有力推動黨風(fēng)政風(fēng)改進(jìn)，為開展教育實(shí)踐活動作了思想動員、工作準(zhǔn)備和行動示范。
2013年5月9日，黨中央印發(fā)《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》，明確這次活動中央政治局帶頭開展，從2013年下半年開始，自上而下分兩批進(jìn)行。
6月18日，教育實(shí)踐活動工作會議在北京舉行，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對全黨開展教育實(shí)踐活動進(jìn)行部署。
“全黨同志要積極參與到活動中來，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效。”總書記向全黨發(fā)出號令。
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”——中央提出，開展活動的總要求，對存在的問題不回避、不掩飾，不等不靠、立行立改。
聚焦“四風(fēng)”——中央提出，第一批教育實(shí)踐活動要選準(zhǔn)目標(biāo)、集中火力，深入解決黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，取得讓人民滿意的成果。
“紅紅臉、出出汗”——中央提出，開展批評和自我批評，不繞彎子、直奔主題，真刀真槍提意見、滿腔熱情幫同志，觸及思想、觸及靈魂。
子帥以正，孰敢不正。
6月22日至25日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局專門會議，回顧總結(jié)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況，聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際，分析在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問題，開展批評和自我批評，研究提出加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定。
中央政治局常委同志建立聯(lián)系點(diǎn)，這是示范帶動和推進(jìn)教育實(shí)踐活動開展的一項(xiàng)重大舉措。
按照中央統(tǒng)一部署，習(xí)近平聯(lián)系河北，李克強(qiáng)聯(lián)系廣西，張德江聯(lián)系江蘇，俞正聲聯(lián)系甘肅，劉云山聯(lián)系浙江，王岐山聯(lián)系黑龍江，張高麗聯(lián)系四川。
7月11日至12日，習(xí)近平總書記到河北調(diào)研指導(dǎo)，要求教育實(shí)踐活動要調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾兩個(gè)積極性，打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個(gè)基礎(chǔ)，抓住整改落實(shí)和建章立制兩個(gè)關(guān)鍵，著力增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，切實(shí)做到不虛、不空、不偏，確保健康開展、取得實(shí)效。
9月23日至25日，習(xí)近平總書記出席指導(dǎo)河北省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，審閱省委征求意見情況、省委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)同志對照檢查材料，聽取中央督導(dǎo)組匯報(bào)，與黨政主要負(fù)責(zé)同志談心談話，聽取領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對照檢查發(fā)言并進(jìn)行點(diǎn)評，提出指導(dǎo)意見。
12月9日，習(xí)近平總書記在京聽取河北省委教育實(shí)踐活動總體情況匯報(bào)，要求確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長期管用，確保整個(gè)活動善始善終、善做善成。
中央政治局常委其他同志也深入聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)實(shí)地調(diào)研，推動學(xué)習(xí)教育、聽取群眾意見；全程出席省區(qū)黨委常委班子專題民主生活會，指導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評和自我批評；分別聽取聯(lián)系點(diǎn)省區(qū)活動情況匯報(bào)，督促抓住突出問題切實(shí)整改，指導(dǎo)建章立制持續(xù)整改。
中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志重視加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的指導(dǎo)；兼任或擔(dān)任省區(qū)市及部門單位一把手的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人積極參加所在地區(qū)部門單位的教育實(shí)踐活動，帶頭履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。
在中央政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下，中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室履職盡責(zé)，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，精心組織實(shí)施教育實(shí)踐活動。中央派出45個(gè)督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)所負(fù)責(zé)地區(qū)部門單位的教育實(shí)踐活動。中央主要媒體及各級各類媒體打出組合拳、集聚正能量，發(fā)揮思想引領(lǐng)和輿論監(jiān)督作用。
31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、128個(gè)中央和國家機(jī)關(guān)部門、15個(gè)副省級城市機(jī)關(guān)及其直屬單位，15家中管金融企業(yè)、53戶中管企業(yè)、31所中管高等學(xué)校認(rèn)真貫徹中央部署，教育實(shí)踐活動在第一批參加單位中扎實(shí)開展。
各地區(qū)各部門各單位發(fā)揚(yáng)“認(rèn)真”精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，教育與實(shí)踐并重，糾“四風(fēng)”與建制度并舉，做到了不虛不空不偏、不走過場
禁微則易，救末者難。
工作作風(fēng)上的問題絕對不是“芝麻綠豆”般的小事，不良風(fēng)氣任其發(fā)展，就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。
第一批教育實(shí)踐活動，以鮮明的特點(diǎn)，為黨要管黨、從嚴(yán)治黨作出了最好的注解。
學(xué)習(xí)教育貫穿始終——
各地區(qū)各部門各單位采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)黨的群眾路線有關(guān)論述和著作。省區(qū)市黨委常委班子集中學(xué)習(xí)7天以上，中央和國家機(jī)關(guān)、中管金融企業(yè)和中管企業(yè)、中管高校集中學(xué)習(xí)5天以上。
同時(shí)，有的地區(qū)部門和單位組織黨員干部深入基層，向群眾學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)；有的利用井岡山、延安、西柏坡等紅色教育基地進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育；有的以先鋒模范為鏡，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲、蘭輝等先進(jìn)典型；還有的組織反思近期查處的腐敗案例，以自警促自省。
聚焦“四風(fēng)”找準(zhǔn)問題——
各地區(qū)各部門各單位采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、集體議等方式，認(rèn)真查找“四風(fēng)”問題。省區(qū)市普遍聽取意見3輪以上。中央和國家機(jī)關(guān)還委托派駐省區(qū)市的16個(gè)中央督導(dǎo)組征求地方的意見建議。中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校普遍開通網(wǎng)上意見箱，注重深入一線員工和協(xié)作單位聽取意見。
梳理分析、對號入座、清晰成像。省區(qū)市梳理問題一般在200個(gè)以上，中央和國家機(jī)關(guān)一般在60個(gè)以上，中管金融企業(yè)、中管企業(yè)和中管高校一般在20個(gè)以上，并從普遍存在的共性問題中聚焦“地方病”和“部門病”。
開展批評動真碰硬——
為了組織召開高質(zhì)量的專題民主生活會，各地區(qū)各部門各單位事先廣泛開展談心交心。一把手、班子成員、中央督導(dǎo)組等之間逐一見面，談透問題、談通思想，談心談話一般在2輪以上。
班子對照檢查材料由一把手主持起草，普遍召開3至4次黨委（黨組）會議集體討論修改；個(gè)人對照檢查材料自己動手撰寫，一般修改4至5稿。
專題民主生活會上，開展批評不放“空炮”“禮炮”。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部主動亮出房產(chǎn)、配車、家屬子女從業(yè)、秘書配備等情況，接受大家批評監(jiān)督。
立說立行狠抓整改——
從清理文山會海、節(jié)慶論壇、超配公車、辦公用房，到狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”“舞臺上的奢華”“會所中的歪風(fēng)”……各地區(qū)各部門各單位堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，從活動一開始就堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。
鎖定重點(diǎn)難點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。省區(qū)市著力整治“形象工程”“政績工程”；中央和國家機(jī)關(guān)著力整治“跑部錢進(jìn)”、審批難等問題；執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)著力整治執(zhí)法不公、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題；中管金融企業(yè)和中管企業(yè)著力整治鋪張浪費(fèi)、職務(wù)消費(fèi)問題；中管高校著力整治學(xué)術(shù)行為不端、科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范等問題。
同時(shí)，各地區(qū)各部門各單位統(tǒng)籌推進(jìn)制度“立改廢”，以建章立制鞏固整改成果。
黨員干部的靈魂被觸動，“四風(fēng)”問題得到有效遏制，黨的建設(shè)偉大工程積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，獲取了重要啟示
作風(fēng)在抓，風(fēng)氣在變。
國家統(tǒng)計(jì)局2013年11月在21個(gè)省區(qū)市開展的民意調(diào)查顯示，87.3％的群眾認(rèn)為不正之風(fēng)和腐敗問題與以往相比有好轉(zhuǎn)。
數(shù)字背后，反映的正是第一批教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)的顯著成效。
——思想信念進(jìn)一步提升：第一批教育實(shí)踐活動觸動了黨員干部靈魂，使黨員干部更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，更加打牢了踐行群眾路線的思想基礎(chǔ)。
——“四風(fēng)”問題有效遏制：各地區(qū)各部門各單位普遍精簡會議30％以上、文件20％以上，減少節(jié)慶論壇展會、出國團(tuán)組50％以上；普遍清理超配超標(biāo)公車、超標(biāo)辦公用房，兼任多個(gè)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍只留一處辦公用房，普遍取消違規(guī)配備的“O”牌車和軍警號車……
——制度力量進(jìn)一步彰顯：從中央八項(xiàng)規(guī)定到《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》再到《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等，中央出臺一系列制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)出“紅線”、劃出“雷區(qū)”；各地區(qū)各部門搞好配套銜接，把制度效力傳遞到“末梢神經(jīng)”；截至2013年12月底，全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題24000多起，處理30000多人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分近7700人……
傳承的是優(yōu)良作風(fēng)，收獲的是人民信任。第一批教育實(shí)踐活動以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民，得到人民群眾廣泛支持和贊譽(yù)——
從中央作出反“四風(fēng)”重大決策部署，中央政治局帶頭制定并執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，人民群眾看到了黨中央抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的堅(jiān)定決心；
從黨員干部真查擺、真整改，言必信、行必果，人民群眾看到了共產(chǎn)黨人最講“認(rèn)真”的好傳統(tǒng)；
從違紀(jì)案件得到公開曝光、“問題官員”受到嚴(yán)肅查處，人民群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)的顯著成效……
群眾路線教育實(shí)踐活動為黨的建設(shè)增添了無價(jià)的寶貴財(cái)富。
這是最重要的經(jīng)驗(yàn)啟示——
習(xí)近平總書記和中央政治局常委其他同志高度重視，親力親為，在每個(gè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作出重要指示，中央政治局率先垂范，樹立標(biāo)桿，為深入開展教育實(shí)踐活動指明正確方向、注入強(qiáng)大動力。這是確保教育實(shí)踐活動取得顯著成效的關(guān)鍵所在。
這是新的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要遵循——
必須把作風(fēng)建設(shè)作為永恒課題，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，及時(shí)解決影響黨群干群關(guān)系的突出問題；
必須把加強(qiáng)思想政治建設(shè)擺在突出位置，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念、嚴(yán)守政治紀(jì)律、加強(qiáng)黨性鍛煉；
必須把嚴(yán)格黨內(nèi)生活作為重要抓手，開展經(jīng)常性的批評和自我批評，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性；
必須把最講“認(rèn)真”的精神貫徹到底，以“準(zhǔn)狠韌”勁頭經(jīng)常抓、長期抓，及時(shí)解決影響黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的問題，認(rèn)真醫(yī)治損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病癥，堅(jiān)決祛除滋生在黨的健康肌體上的毒瘤，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
改作風(fēng)只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。
當(dāng)前，第一批教育實(shí)踐活動基本告一段落，第二批活動即將啟動，黨中央將對第二批活動作出重要部署。
跑好作風(fēng)建設(shè)接力賽，譜寫黨的建設(shè)新篇章。
統(tǒng)籌第一批活動與第二批活動的關(guān)系，統(tǒng)籌市縣區(qū)活動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村活動的關(guān)系，注意前后銜接、上下聯(lián)動，做到上級指導(dǎo)帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)一步深入開展，黨的建設(shè)必將邁出更大步伐，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的偉大事業(yè)必將從勝利走向新的勝利。
（編輯：曉婧）